рівняно новий вид відносин. Свого специфічного методу правового регулювання інформаційне право не має; для нього характерні обидва базових універсальних методу - імперативний і диспозитивний.
Цілком природно припустити, що предметна область інформаційного права буде змістовно змінюватися і змінюватися шляхом включення в неї нових груп суспільних відносин, які виникнуть в інформаційній сфері.
Інформаційне право займає самостійне місце в системі російського права як комплексна галузь, що поєднує в предметній галузі регулювання однорідну групу суспільних відносин, тісно взаємодіє з профілюючими галузями права і насамперед конституційним, цивільним і адміністративним правом.
Джерелами інформаційного права є різні закони і видаються відповідно до них інші нормативні правові акти, присвячені прямого або опосередкованого регулювання відносин, об'єктом яких є інформація, похідні від неї продукти і пов'язана з ними діяльність.
У Конституції Російської Федерації вперше в російській законодавчій практиці проголошені інформаційні права і свободи, до яких можна віднести:
гарантії на передачу інформації;
гарантії захисту інформації;
систему гарантій на отримання інформації в державних органах;
гарантії свободи творчості;
гарантії охорони власності на інформацію;
гарантії свободи переміщення інформації та інформаційних послуг.
Закріплене в ч. 4 ст. 29 Конституції право на інформацію можна умовно розділити на три суб'єктивних права, конкретізіруемих в інших її статтях:
вільно шукати та отримувати інформацію;
виробляти інформацію;
передавати і поширювати інформацію.
Крім закріплення права на інформацію Конституція містить також норми, що вказують, в яких випадках дане право може бути обмежене. Існує дві підстави обмеження права на інформацію:
у випадку, коли інформація порушує таємницю особистості, тобто, спрямована на поширення особистих даних про людину, які він не бажає поширювати;
потенційна або реальна небезпека інформації для суспільства і держави.
Конституція відносить інформацію і зв'язок до виключного відання Російської Федерації, тому основні нормативні акти, регулюючі інформаційні правовідносини, повинні прийматися на федеральному рівні.
Ряд положень, що стосуються окремих аспектів інформаційних правовідносин, містяться в кодифікованих актах: Цивільному та Кримінальному кодексах та Кодексі про адміністративні правопорушення. Проте в цілому інформаційне право не є кодифікованим, що представляє досить серйозну проблему, пов'язану з розкиданістю його норм по декількох десятках законодавчих актів. Серед правових актів федеральних органів головне місце займають федеральні закони.
Основним джерелом інформаційного права є Федеральний закон «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації.
Цим Законом регулюються три групи взаємопов'язаних між собою відносин, що складаються при:
здійсненні права на пошук, отримання, передачу, виробництво і поширення інформації;
застосуванні інформаційних технологій;
забезпеченні захисту інформації.
Чільне місце серед законів, що регулюють відносини в інформаційній сфері, займає Закон РФ «Про засоби масової інформації», що представляє собою комплексний нормативний акт, що регламентує відносини, що виникають у процесі організації та функціонування засобів масової інформації.
Особливе місце серед нормативних актів, що регулюють відносини з приводу інформації, належить Закону РФ «Про державну таємницю». Даним нормативним правовим актом регламентуються відносини, що виникають у зв'язку з віднесенням інформації до державної таємниці, їх засекречуванням або розсекреченням і в інтересах забезпечення безпеки Російської Федерації.
Федеральний закон «Про зв'язок» встановлює правову основу діяльності в галузі зв'язку, що здійснюється під юрисдикцією Російської Федерації, визначає повноваження органів державної влади з регулювання цієї діяльності, а також права та обов'язки фізичних і юридичних осіб, що беруть участь в діяльності, здійснюваної в галузі зв'язку.
До законів, які регулюють інформаційні відносини, відноситься і Федеральний закон «Про електронний цифровий підпис». Його метою є забезпечення правових умов використання електронного цифрового підпису в електронних документах.
Відносини, пов'язані з віднесенням інформації до ...
