інальний кодекс РФ та ін. У законі регулюються не всі відносини, які потребують правового регламентування, а лише ті, які характеризуються значущістю, типовістю і стабільністю.
У державі, признающем себе правовою або прагнуть стати таким, тільки за допомогою закону повинен регулюватися приблизно наступне коло питань: встановлення і зміна конституційних норм, правовий статус особистості, її права, свободи та обов'язки, національно-державний устрій і взаємини федерації та її суб'єктів, основи економічної політики держави, структура державного апарату, порядок утворення та повноваження основних органів держави, здійснення правосуддя і прокурорського нагляду, боротьба зі злочинністю, затвердження державного бюджету та збір податків, вирішення питань війни і миру, боротьба зі злочинністю , судочинство, правовий статус партій, інших громадських об'єднань, засобів масової інформації та деякі інші.
Закон має вищу юридичну силу по відношенню до нормативних актів всіх інших органів держави. Це означає, що жоден інший орган крім вищого органу законодавчої влади не може скасувати або змінити закон. Прийняття нового закону неминуче спричиняє необхідність скасування чи внесення змін в усі інші акти з того ж питання, які суперечать змісту закону. Сам же закон може бути скасований або змінений лише тим органом, який його прийняв. Закон, прийнятий на референдумі, має найвищу юридичну силу і в будь-якого затвердження не потребує.
Вища юридична сила закону означає також, що акти всіх інших державних органів носять похідний характер, не можуть йому суперечити, тобто повинні бути підзаконними. У разі суперечності законом будь правовий акт визнається недійсним. Верховенство закон, підпорядкування йому всіх інших нормативних актів є визначальним моментом для єдності законності в країні.
На відміну від всіх інших актів вищого органу законодавчої влади (постанов, звернень, декларацій) закон завжди є нормативним, тобто містить норми права. Нарешті, для закону характерний особливий порядок його прийняття, спеціальна законотворча процедура, розпадається на ряд стадій: підготовка законопроекту, законодавча ініціатива, обговорення законопроекту, прийняття закону і його оприлюднення.
Будучи єдиними за способом встановлення, за своїм становищем у правовій системі держави та ролі в регулюванні суспільних відносин, закони в той же час поділяються на певні види. Найвищою юридичною силою серед усього масиву законів володіє конституція, а також закон, що вносять зміни і доповнення до Конституції. Будучи основним законом держави, вона визначає організацію державної влади, закріплює основи конституційного ладу, основні права і обов'язки громадян, федеративний устрій, систему державних органів, їх повноваження та порядок формування, основи правосуддя, виборчу систему.
Конституція - державно-політичний документ установчого характеру, основне початок усієї правової системи, юридична база для поточної законодавчої і всієї правотворчої діяльності органів держави. Встановлення Конституції розвиваються і деталізуються в інших нормативних актах. При цьому всі вони, від якого б органу не виходили, повинні відповідати нормам Конституції. Інакше будь-який акт або його частину повинні бути визнані нечинними.
Особливий характер Конституції, її роль в законодавчому закріпленні основ суспільного і державного ладу знаходить своє вираження в особливій ускладненою процедурою її прийняття.
Другий вид - це конституційні закони (в деяких зарубіжних країнах, наприклад, у Франції їх називають органічні закони). Це такі акти, необхідність прийняття яких передбачена безпосередньо Конституцією. Вони є своєрідним «продовженням» Конституції, їх норми розвивають і конкретизують окремі її положення. У Конституції Російської Федерації названо чотирнадцятеро таких конституційних законів. Серед них є Закон про Уряді РФ, про Конституційний Суд РФ, про Уповноваженого з прав людини та ін. Для конституційних законів встановлено складніша процедура їх проходження та прийняття. Для їх прийняття необхідна кваліфікована більшість голосів депутатів Державної Думи, для затвердження Радою Федерації - те ж. Крім того, на прийнятий конституційний закон не може бути накладено вето Президента. закон конституція законодавчий
Звичайні закони, видаються у процесі поточної законодавчої діяльності, складають основну масу законів. Порядок їх прийняття більш простий. У Російській Федерації вони вважаються прийнятими, якщо за їх затвердження подано більше 1/2 голосів від загального складу депутатів Державної Думи. Не всі з них підлягають обов'язковому затвердженню Радою Федерації.
Звичайні закони в свою чергу діляться на кодіфікаціонние і поточні.
Кофікаційні закон володіє низкою характерних р...
