ворилися в результаті знищення товарів, знаходяться в стані, непридатному для їх подальшого комерційного використання на митній території Митного союзу, і не можуть бути відновлені в первинному стані економічно вигідним способом, вони розглядаються як товари Митного союзу.
2. Зміст митної процедури «відмова на користь держави», особливості митного контролю товарів, які розміщені під дану митну процедуру
Відмова на користь держави - митна процедура, при якій іноземні товари безоплатно передаються у власність держави-члена митного союзу без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання.
Товари, поміщені під митну процедуру відмови на користь держави, набувають статус товарів митного союзу.
Застосування митної процедури відмови на користь держави регулюється гл. 43 ТК ТЗ.
Під митну процедуру відмови на користь держави можуть поміщатися іноземні товари, за винятком товарів, заборонених до ввезення на митну територію митного союзу, а також заборонених до обігу на територіях держав-членів митного союзу.
Рішенням Комісії митного союзу може бути встановлений перелік інших товарів, що не підлягають приміщенню під митний процедуру відмови на користь держави. Не можуть бути поміщені під митну процедуру відмови на користь держави товари з простроченим терміном придатності (споживання, реалізації), а також товари, що не відповідають державним стандартам (технічним регламентам) держав - членів митного союзу.
Митна процедура відмови на користь держави може бути заявлена ??будь-якою зацікавленою особою, яка має право виступати як декларант.
Митні органи не відшкодовують будь-яких майнових претензій осіб, що володіють повноваженнями у відношенні товарів, від яких декларант відмовився на користь держави.
Декларування товарів відповідно до митною процедурою відмови на користь держави здійснюється шляхом подання декларантом до митного органу (на митний пост) декларації на товари. Для декларування товарів відповідно до розглянутої митною процедурою необхідно отримати дозвіл начальника митниці, в регіоні діяльності якої знаходяться товари. Дозвіл оформляється шляхом накладення резолюції на заяві «Відмова на користь держави дозволяється» із зазначенням місця, визначеного для розміщення товарів, від яких особа відмовляється на користь держави. Резолюція завіряється підписом начальника митниці (особи, яка його заміщає) і відбитком печатки митниці.
Далі складається акт прийому-передачі товарів, поміщених під митний процедуру відмови на користь держави і обертаються у федеральну власність. Акт прийому-передачі оформляється на підставі акта митного огляду товарів, проведення якого є обов'язковим. Акт прийому-передачі підписується:
посадовою особою митного органу;
особою, яка відмовляється від товару на користь держави (або його довіреним представником);
представником організації (СТЗ, митного складу), що прийняла товари, поміщені під митну процедуру відмови на користь держави.
Акт прийому-передачі стверджує начальник митниці, в регіоні діяльності якої проводилося митне декларування товарів.
З дня передачі митному органу товарів за актом прийому-передачі товари вважаються зверненими в федеральну власність і мають для митних цілей статус товарів митного союзу.
Застосування митної процедури відмови від товару на користь держави можливе, якщо це не тягне для державних органів РФ будь-яких витрат, які не можуть бути відшкодовані за рахунок коштів, виручених від реалізації товарів.
Подальше розпорядження товарами, від яких особа відмовилася на користь держави, здійснюється одним із таких способів:
напрямок на реалізацію. Реалізація товарів здійснюється за цінами, обумовленими в відповідно до законодавства РФ про оціночну діяльність. Наприклад, відповідно до ч. 1 ст. 7 Федерального закону від 29.07.1998 № 135-ФЗ «Про оціночної діяльності в Російській Федерації» у випадку, якщо в нормативному правовому акті, що містить вимога обов'язкового проведення оцінки якого-небудь об'єкта оцінки, не визначений конкретний вид вартості об'єкта оцінки, встановленню підлягає ринкова вартість даного об'єкта;
безоплатна передача товарів. Наприклад, ФТС Росії вправі безоплатно передавати звернені у федеральну власність:
лікарські засоби;
продукти харчування (у тому числі дитячого харчування), що піддаються швидкому псуванню;
одяг, взуття та інші предмети першої необхідності - установам сфери соціального забезпечення, охорони здоров'я, освіти, дитячим установам, органам соціального захисту населення;
предмети історі...
