Помірний клімат і торгові шляхи залучали як стихійну селянську колонізацію, так і організовану, що спирається на дружини, княжу. Взаємовідносини швидко зростаючого слов'янського населення з розрізненими додержавні громадами Голядь, чуді, мері, муроми, весі та іншими фіно-угорськими племенами призводять до синтезу їх громадських структур, господарсько-побутового життя, политогенеза, консервації язичницького світогляду.
У XII-XIII ст. відбувається мирна деетнізаціі значної частини місцевого населення, асиміляція його давньоруською народністю, хоча окремі поселення місцевих етносів зберігалися ще кілька століть. Поряд зі старими містами - Ростовом, Суздалем - з'являються і швидко ростуть нові - Твер, Володимир, Москва та інші, суперництво між ними і місцевими елітами впливало на особливості державного управління. Ростово (Володимиро) -Суздальского Русь почала підноситися з часів княжив тут Володимира Мономаха і вважалася вотчиною Мономаховичів. До середини XII в. син Володимира Мономаха Юрій Долгорукий перетворив Ростово-Суздальське князівство в одне з найсильніших і навіть посів наприкінці життя великий київський стіл. Офіційним актом створення самостійного князівства було рішення Собору з представників бояр і неродовитої верхівки найбільших міст про обрання великим князем Андрія Юрійовича (всупереч раніше договором з Юрієм Долгоруким про обрання іншого його сина).
Прагнення вотчинних і служивих землевласників, духовенства старих і молодих міст утвердити власну династичну лінію і звільнитися від намісників великих князів свідчило про розвиненому регіональному свідомості місцевої еліти. Князь Андрій, прозваний за місцем своєї резиденції Боголюбським, прагнув жорсткими заходами надати своїй владі монархічні риси - зігнав зі своїх столів братів, усунув від справ багатьох бояр і безжально придушував їх опір. Складні етногенетичні процеси в князівстві свідчили про кризу єдиної давньоруської самосвідомості і позначилися як на ході внутрішньополітичної боротьби, так і під час взяття Києва у 1169 р, яким Андрій Боголюбський прагнув оволодіти вже не як символічної столицею Русі, а як чужоземним містом, і зрадив його розграбуванню.
у 1174 р Андрій став жертвою змови бояр. Однак централізацію державного управління та зміцнення князівської влади продовжили підтримані городянами брати Андрія - Михайло, а потім Всеволод Велике Гніздо (1176-1212 рр.). Бунтівне боярство було розгромлено; в боротьбі з ним володимиро-суздальські князі спиралися на швидко зростаюче дворянство. У XII в. дворяни виконували різноманітні державні та вотчинні функції - керуючих господарством, судових чиновників, військових слуг, поліцейських та ін. За свою службу вони отримували винагороду у вигляді грошового пожалування чи умовної земельної власності (маєтку). І все ж домінуюча тенденція до встановлення сильної монархічної влади не встигла повністю реалізуватися в домонгольський період. Вона наштовхувалася на опір місцевих міських еліт - боярської верхівки Ростова, Суздаля, Володимира та інших міст. З суперництва між елітами старих і нових міст, що спиралися на різних представників Мономаховичів, виросла поліцентрична державна система зі зміною столиць, а складається з декількох уділів Володимиро-Суздальська Русь стає місцем розвитку великоросів і ядром великоруської державності. Таким чином, напередодні монголо-татарської навали відбувається ослаблення міжрегіональних зв'язків, відокремлення окремих територій, руйнується до конфедеративного стану політичну єдність руських земель. Процеси соціально-економічній, культурній та державної диференціації (в останній проявляються олігархічна, демократична і монархічна тенденції) призводять до переростання регіональних відмінностей в субцівілізаціонние, до кризи загальноетнічного свідомості і древенерусской цивілізації.
Становлення державного управління на Русі проходило в результаті військового типу политогенеза в VIII-IX ст., що було обумовлено поєднанням різних чинників: природно-ландшафтного, геополітичного, соціально-економічного, духовно-морального. Перехід від потестарних відносин типу військової демократії через вождества до публічної влади, державності на докласовому рівні, але в складно стратифікованому суспільстві, був каталізувати ксенократіческім характером династії Рюриковичів.
Прийняття християнства змінило характер владних відносин на Русі і систему державного управління в дружинному державі raquo ;. Князі втрачають сакральні функції, але поряд з військовими зосереджують у своїх руках адміністративні та судові функції. Завершується перехід від родоплемінного до територіального принципу побудови державного управління, яке зосереджується у побудованої за принципом конічного клану династії Рюриковичів. Відбувається витіснення і асиміляція десяткової системи управління палацово-вотчинної.
Формування регі...