, будівництва, монтажу, налагодження, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, робіт, послуг чи інших об'єктів технічним регламентам, стандартам, зводам правил, умовам договорів;
· сприяння набувачам у компетентному виборі продукції, робіт, послуг;
· підвищення конкурентоспроможності продукції, робіт, послуг на російському і міжнародному ринках;
· створення умов для забезпечення вільного переміщення товарів по території РФ, а також для здійснення міжнародного економічного, науково-технічного співробітництва та міжнародної торгівлі.
Для досягнення зазначених цілей повинні бути вирішені наступні завдання:
визначення номенклатури показників для оцінки та підтвердження відповідності;
встановлення гранично допустимого рівня значень цих показників і регламентація їх у НДах;
вибір засобів і методів, призначених для оцінки та підтвердження відповідності об'єктів;
регламентація порядку проведення оцінки та підтвердження відповідності двома формами.
Розглянуті цілі і завдання, а також порядок проведення оціночної та підтверджуючої діяльності повинен базуватися на принципах (ст. 19 ФЗ - самостійно):
· доступності інформації про порядок здійснення підтвердження відповідності зацікавленим особам;
· неприпустимість застосування обов'язкового підтвердження відповідності до об'єктів, щодо яких не встановлено вимог технічних регламентів;
· встановлення переліку форм і схем обов'язкового підтвердження відповідності щодо певних видів продукції у відповідному технічному регламенті;
· зменшення термінів здійснення обов'язкового підтвердження відповідності та витрат заявника;
· неприпустимість примусу до здійснення добровільного підтвердження відповідності, у тому числі в певній системі добровільної сертифікації;
· захисту майнових інтересів заявників, дотримання комерційної таємниці щодо відомостей, отриманих при здійсненні підтвердження відповідності;
· неприпустимість підміни обов'язкового підтвердження відповідності добровільної сертифікацією.
Способи підтвердження відповідності розробляються і застосовуються рівнозначно і рівною мірою незалежно від країни та/або місця походження продукції, здійснення процесів проектування, виробництва, будівництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, виконання робіт і надання послуг, видів або особливостей угод та/або осіб, які є виробниками, виконавцями, продавцями, набувачами.
Таким чином, цілі, завдання та принципи оцінки та підтвердження відповідності є загальними незалежно від форми. [6]
4. Об'єкти оцінки та підтвердження відповідності
Зазначені об'єкти мають певну специфіку. Якщо розглядати їх в укрупненому плані як об'єкти стандартизації, то продукція і процеси можуть бути віднесені до загальних для всіх форм об'єктів, а послуги, системи якості та персонал - до специфічним формам, підметом підтвердженню відповідності тільки шляхом добровільної сертифікації.
Згідно з прийнятими технічним регламентам, а також змін і доповнень в федеральні закони, заявник може вибрати будь-яку форму підтвердження обов'язкових вимог і замінити обов'язкову сертифікацію продукції декларуванням.
З інших об'єктів обов'язкової сертифікації підлягають згідно ФЗ тільки процеси. Послуги виключені з переліку об'єктів, що підлягають обов'язковій сертифікації.
Роботи та послуги можуть бути об'єктами добровільного підтвердження відповідності. Видані до набрання чинності сертифікати вважаються дійсними до закінчення строку, встановленого в них. [3]
5. Суб'єкти, що підтверджують відповідність
Ставляться до числа специфічних елементів цієї діяльності, притаманних конкретних форм підтвердження.
Принципова відмінність між сертифікацією та декларуванням відповідності полягає в тому, що при сертифікації підтверджує відповідність третя сторона, а при декларуванні - заявник.
Третя сторона - компетентна сторона, незалежна від виробника (продавця) і споживача.
Заявник - фізична або юридична особа, яка для підтвердження відповідності приймає декларацію про відповідність або звертається за отриманням сертифікату відповідності, отримує сертифікат відповідності.
Заявник в системах обов'язкової і добровільної сертифікації вправі виступити в якості ініціатора процедури під...
