="center">
Глава I. Громадські та релігійні організації як форми некомерційних організацій §1. Форми некомерційних організацій
Список можливих форм некомерційних організацій в нашій країні остаточно не сформований і доповнюється, оскільки на сьогодні діють і створюються відповідно до федеральними законами некомерційні організації та в інших формах. Це обумовлено тим, що некомерційні організації постійно розширюють сферу своєї діяльності, а різноманіття цілей відповідно тягне різноманіття форм.
Професор МГУ, відомий вітчизняний правознавець А.Є. Суханов висловлює думку про те, що подібне розширення переліку організацій не має правових підстав, адже більшість форм дуже схожі і фактично успадковують один одного. Але, не дивлячись на критику з боку цього та багатьох інших учених, в сучасній правовій науці утвердилася думка про те, що затвердити законодавчо список форм некомерційних організацій в його завершеному вигляді поки неможливо.
Як зазначає П.Ю. Гамольський, коло організаційно-правових форм некомерційних організацій розширився настільки, що включає більше 20 найменувань. Встановити точне число форм не представляється можливим, оскільки з тексту окремих нормативно-правових актів не можна зрозуміти, мова йде про нову форму організації або про особливий напрямок її діяльності.
На думку Ю.Г. Лєскова, практика класифікації юридичних осіб, з організаційно-правовому принципу або за напрямками діяльності, викликає виникнення протиріч в нормах джерел цивільного права, які покликані регламентувати роботу однієї і тієї ж організації.
Постає питання - чи достатньо узгоджені логічно норми визначення організаційно-правових форм, як комерційних, так і некомерційних організацій? Щоб відповісти на нього, слід вивчити існуючі форми і сфери функціонування некомерційних організацій.
Згідно з нормами ст.2 Федерального закону від 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. від 28.12.2013) Про некомерційні організації (з ізм. І доп., вступ. чинності з 10.01.2014) некомерційні організації можуть створюватися у формі громадських або релігійних організацій (об'єднань), громад корінних нечисленних народів Російської Федерації, козацьких товариств, некомерційних партнерств, установ, автономних некомерційних організацій, соціальних, благодійних та інших фондів, асоціацій і союзів, а також в інших формах, передбачених федеральними законами (Додаток 1).
Згідно п.1 ст.116 Цивільного кодексу РФ (ГК РФ) споживчим кооперативом є об'єднання юридичних і фізичних осіб на добровільних підставах членства, яке реалізується шляхом об'єднання його членами пайових внесків. Мета створення споживчого кооперативу - задоволення матеріальних благ та інших потреб учасників. Таким чином, ГК РФ споживчі кооперативи віднесені до некомерційним організаціям, яким дозволено ділити отриманий дохід у результаті підприємницької діяльності між учасниками кооперативу. Однак Федеральний закон від 12.01.1996 N 7-ФЗ Про некомерційні організації (Закон N 7-ФЗ) не містить норм про те, що споживчий кооператив може виступати в якості некомерційною організацією. А.Є. Суханов вважає, що розподіл доходу між членами споживчого колективу (навіть якщо має місце підприємницька діяльність) не узгоджується з правовою природою некомерційної організації.
На думку В.В. Ковязіна споживчий колектив поєднує риси організацій різних організаційно-правових форм і його можна віднести в перехідній формі комерційної організації.
Вчений-правознавець С.В. Тичинін розвиває думку про те, що всі кооперативи містити риси різних організацій. Тому їх не можна остаточно віднести до строго певним формам організацій.
Якщо, спробувати підійти до аналізу правової природи будь-яких кооперативів без формалізму, то можна виявити, що вони мають багато спільного з некомерційними організаціями. Адже, в кожному кооперативі, як і в будь некомерційної організації, безпосереднім розподілом доходів зайняті ті члени, які своєю працею, своїми зусиллями, талантами, інтелектуальними, а не матеріальними вкладеннями, учувствуют в роботі цієї юридичної особи.
Для того, щоб вирішити належить організація до комерційних або некомерційним типам, потрібно не тільки визначити її організаційно-правову форму, а й дізнатися, як ця форма визначається законодавством. Важливо, щоб обрана форма організації, закріплена в статуті, не перечила Цивільному Кодексу РФ, а, значить, не піддавалася обмеженням з боку цивільних норм права. Це дозволить некомерційної організації безперешкодно досягати мети своєї роботи і ефективно розподіляти отриманий прибуток.
Отже, стає зрозумілим, що існує мета діяльності некомерційної організації, яка полягають у...