трахування - частина державної системи соціального захисту населення, специфікою якої є здійснюване відповідно до федерального закону страхування працюючих громадян від можливої ??зміни матеріального і (або) соціального стану, в тому числі з незалежних від них обставин.
Обов'язкове соціальне страхування являє собою систему створюваних державою правових, економічних та організаційних заходів, спрямованих на компенсацію або мінімізацію наслідків зміни матеріального і (або) соціального становища працюючих громадян, а у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, інших категорій громадян внаслідок досягнення пенсійного віку, настання інвалідності, втрати годувальника, захворювання, травми, нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, вагітності та пологів, народження дитини (дітей), догляду за дитиною віком до півтора років та інших подій (ст. 1 ФЗ «Про основи обов'язкового соціального страхування»).
Обов'язкове державне страхування здійснюється безпосередньо на підставі законів та інших нормативних правових актів про таке страхування або на підставі договорів, що укладаються в силу вимог законодавства.
В даний час обов'язкове державне страхування достатньо часто здійснюється на підставі договорів, що укладаються страхувальниками - федеральними органами державної влади і страховиками - спеціалізованими страховими компаніями. Укладаючи з федеральним органом державної влади договір страхування, страховик тим самим бере на себе зобов'язання з надання застрахованим особам встановленого законодавством страхового забезпечення. І хоча таке зобов'язання виникає з цивільно-правового договору, страховик, здійснюючи виплату страхових сум, діє від імені держави, тобто виконує одночасно і публічну фінансову функцію, реалізуючи за рахунок бюджетних коштів обов'язки держави по соціальному забезпеченню, компенсації заподіяної життю та здоров'ю шкоди та т.д.
До сфери обов'язкового державного страхування за рахунок коштів відповідного бюджету відносяться страхування:
життя і здоров'я співробітників поліції, працівників прокуратури, суддів, судових приставів, співробітників Слідчого комітету, співробітників посадових осіб митних органів, працівників податкових органів, медичних, фармацевтичних та інших працівників державної і муніципальної систем охорони здоров'я;
життя і здоров'я Президента Російської Федерації, що припинив виконання своїх повноважень, член Ради Федерації, депутатів Державної Думи і ін.;
осіб, здоров'ю яких завдано шкоди внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.
В даний час питома вага державного обов'язкового страхування перевищує 40% від всього страхового ринку. Розглянемо докладніше найбільш значущі види обов'язкового державного страхування.
. 1 Обов'язкове пенсійне страхування
Обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації як один з видів обов'язкового соціального страхування являє собою систему створюваних державою правових, економічних та організаційних заходів, спрямованих на компенсацію громадянам заробітку (виплат, винагород на користь застрахованої особи), одержуваного ними до встановлення обов'язкового страхового обеспеченія.5
Страховим ризиком для цілей обов'язкового пенсійного страхування визнається втрата застрахованою особою заробітку чи іншого доходу у зв'язку з настанням страхового випадку: досягнення пенсійного віку, настання інвалідності або втрати годувальника. Страховим забезпеченням з обов'язкового пенсійного страхування в залежності від страхового випадку є страхова і накопичувальна частини трудової пенсії по старості та по інвалідності, страхова частина трудової пенсії з нагоди втрати годувальника, соціальну допомогу на поховання померлих пенсіонерів, які не працювали на день смерті (ст. 8 ФЗ «Про обов'язкове пенсійне страхування»).
Обов'язкове пенсійне страхування в РФ здійснюється страховиком, яким є Пенсійний фонд Російської Федерації та його територіальні органи, що становлять єдину централізовану систему органів управління коштами обов'язкового пенсійного страхування. Страховиками з обов'язкового пенсійного страхування поряд з Пенсійним фондом України можуть бути недержавні пенсійні фонди. Порядок формування в недержавних пенсійних фондах коштів пенсійних накопичень та інвестування ними зазначених коштів, порядок передачі пенсійних накопичень з Пенсійного фонду РФ та сплати страхових внесків до недержавних пенсійних фондів, а також межі здійснення недержавними пенсійними фондами повноважень страховика встановлюються федеральним законом «Про недержавні пенсійні фонди» (ст. 5 ФЗ «Про обов'язкове пенсійне страхування»).
Страхувальниками виступають організації, індивідуальні підприємці, г...