е за заявою про зміну громадянства в загальному порядку, заявник повідомляється повноважним органом протягом місяця з дня видання Президентом РФ відповідного указу.
Частина 3 ст. 35 Закону про громадянство регулює порядок прийняття рішень про прийом і про вихід з громадянства РФ у спрощеному порядку федеральними органами виконавчої влади. Дані рішення приймаються Федеральною міграційною службою та її територіальними органами за узгодженням з територіальними органами ФСБ Росії (п. 36 Положення про порядок розгляду питань громадянства РФ).
Рішення за заявами про зміну громадянства дітей віком до 14 років і недієздатних осіб у спрощеному порядку приймаються повноважними органами без узгодження з ФСБ та її територіальними органами і без проведення перевірок органами внутрішніх справ.
За межами РФ рішення про прийом до громадянства та про вихід з громадянства РФ у спрощеному порядку приймаються федеральним органом виконавчої влади, котрі відають питаннями закордонних справ, яким є Міністерство закордонних справ РФ, а також дипломатичні представництва і консульські установи РФ.
Розгляд заяв з питань громадянства та прийняття по них рішень органами системи МЗС, так само як і органами ФМС, здійснюється, на підставі ч. 4 ст. 35 Закону про громадянство, у термін до шести місяців з дня подання заяви та всіх документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 35 Закону про громадянство загальними вимогами до оформлення рішень з питань громадянства РФ є письмова форма і зазначення підстав їх прийняття. Також у рішенні повинні бути зазначені підтверджені документально обставини, що свідчать про наявність підстав та виконанні умов набуття громадянства РФ, передбачених Законом про громадянство.
Рішення з питань громадянства РФ виповнюється повноважним органом, який прийняв заяву до розгляду.
Перший етап виконання рішення з питань громадянства передбачає повідомлення повноважним органом про прийняття заяви до розгляду зацікавленим особам. До кола зацікавлених осіб відносяться безпосередньо заявник, законні представники неповнолітніх (батьки, усиновителі, опікуни чи піклувальники, адміністрація дитячого виховного закладу), законні представники недієздатних осіб (опікуни, піклувальники).
При прийнятті рішення за заявою про набуття громадянства РФ особи, яка має інше громадянство, повноважний орган, який виконує таке рішення, повинен проінформувати відповідне дипломатичне представництво або консульська установа іноземної держави в РФ або повноважний орган відповідної іноземної держави.
Другим етапом виконання рішень з питань громадянства є видача особам, щодо яких прийнято рішення про зміну громадянства, відповідних документів. При придбанні громадянства має бути виданий паспорт громадянина РФ (або відмітка у вигляді штампу в бланку свідоцтва про народження дитини).
При припиненні громадянства особі видається довідка про вихід з громадянства РФ. При цьому паспорт громадянина РФ, закордонний паспорт і вкладиш у свідоцтво про народження (при їх наявності) особи, якій дозволено вихід з громадянства РФ, підлягають вилученню.
Частина 2 ст. 38 Закону про громадянство покладає контроль за виконанням рішень з питань громадянства на федеральний орган виконавчої влади, уповноважений на здійснення функцій з контролю та нагляду у сфері міграції, і федеральний орган виконавчої влади, який відає питаннями закордонних справ (МЗС Росії).
Даний контроль має відомчий характер, оскільки безпосереднє виконання рішень здійснюється їх структурними підрозділами нижчої ланки. Здійснення контролю виражається, зокрема, у праві вищестоящих органів перевіряти і скасовувати рішення, винесені нижчестоящими органами. Крім того, ФМС і МЗС Росії зобов'язані інформувати Президента про хід виконання рішень та контролюючих заходах. Щоквартальне подання необхідної інформації передбачено Положенням про порядок розгляду питань громадянства РФ.
Наведений аналіз провадження у справах про громадянство РФ дозволяє зробити висновок, що дане виробництво являє собою складну багатоступеневу процедуру, основними етапами якої є оформлення і подача заяви з питань громадянства, його розгляд, термін прийняття рішення з питань громадянства , його виконання і контроль за виконанням прийнятого рішення.
Висновок
Громадянство - багатоаспектне правове явище, багатогранність якого проявляється в тому, що громадянство виступає як особливе стійке правовідношення, комплексний інститут конституційного права і суб'єктивне право. Кожен з аспектів громадянства є дискусійним в правовій науці, і отримує в дослідженні, проведеному в дипломній роботі, авторське уточнення.
На підста...
