fy"> Захист населення - це комплекс взаємопов'язаних за місцем, часом проведення, цілі, ресурсам заходів Російської системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій (РС НС), спрямованих на усунення або зниження на постраждалих територіях до прийнятного рівня загрози життю і здоров'ю людей у ??разі реальної небезпеки виникнення або в умовах реалізації небезпечних і шкідливих факторів стихійних лих, техногенних аварій і катастроф.
Безпека людей в НС забезпечується:
зниженням імовірності виникнення і зменшенням можливих масштабів джерел природних, техногенних та військових НС;
локалізацією, блокуванням, придушенням, скороченням часу існування, масштабів і ослаблення дії вражаючих факторів і джерел НС;
зниженням небезпеки ураження людей в НС шляхом пред'явлення і реалізації спеціальних вимог до розселення людей, раціональному розміщенню потенційно небезпечних та інших виробництв, транспортних та інших техногенно - небезпечних і життєво важливих об'єктів і комунікацій, створенню об'єктів із внутрішньо властивою безпекою та засобами локалізації і самоліквідації аварій, а також шляхом раціонального планування і забудови міст та інших населених пунктів, будівництва специфічно стійких в конкретних НС будівель і споруд прийняття відповідних обьем-планувальних і конструктивних рішень;
підвищенням стійкості функціонування систем і об'єктів життєзабезпечення та профілактикою порушень їх роботи, здатних створити загрозу для життя і здоров'я людей;
організацією та проведенням захисних заходів відносно населення і персоналу аварійних та інших об'єктів при виникненні, розвитку і поширенні вражаючих впливів джерел НС, а також здійсненням аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з усунення безпосередньої небезпеки для життя і здоров'я людей, відновленню життєзабезпечення населення на територіях, які зазнали впливу руйнівних і шкідливих сил природи і техногенних факторів;
ліквідацією наслідків та реабілітацією населення, територій і навколишнього середовища, які зазнали впливу при НС.
Захисту в НС підлягає все населення з урахуванням чисельності і особливостей складових його основних категорій і груп людей на конкретних територіях: демографічних (вік, стать), за станом здоров'я (рівень загальної опірності організму дії екстремальних факторів і несприятливих умов життя і побуту, фізична і психічна здатність до колективних і самостійним захисним діям, до користування засобами індивідуального захисту) і т.д.
Ці особливості підлягають обліку при виборі ефективних, соціально обгрунтованих і економічно реальних варіантів захисту, відповідних специфіці захищаються контингентів, при розробці планів захисту населення в НС на підконтрольних територіях, а також при організації та проведенні всебічної підготовки до виконання наміченого комплексу захисних заходів.
Обсяг і терміни проведення заходів щодо завчасної підготовки системи захисту населення визначають виходячи з принципу розумної достатності у забезпеченні безпеки населення в умовах НС мирного часу.
Основними заходами захисту людей в НС є:
попередження населення про можливу загрозу виникнення НС.
оповіщення населення про радіоактивне, хімічне, біологічне зараження; про повені; пожежах та ін. НС;
виявлення обстановки в осередку ураження і можливий вплив на населення вражаючих факторів;
укриття людей у ??пристосованих під потреби захисту населення приміщеннях, виробничих, громадських і житлових будівлях, а також у спеціальних захисних спорудах;
використання засобів індивідуального захисту органів дихання та шкірних покривів;
регламентування життєдіяльності населення в умовах зараження;
проведення заходів медичного захисту;
евакуація наділення із зон НС;
ліквідація наслідків НС.
Вихідними даними для організації захисту населення та персоналу об'єкта народного господарства є: Директива МНС Росії;
Директива головного територіального управління у справах ГОиЧС;
вказівки начальника ГО і НС міста (району); рішення голови комісії (начальника цивільної оборони) об'єктах.
Забезпечення безпеки людей в НС є загальнодержавною задачею, обов'язковою для вирішення всіма службами, формуваннями та підсистемами, що входять до Російської систему попередження і ліквідації наслідків у надзвичайних ситуаціях (РСЧС).
Заходи щодо захисту персоналу, ліквідації НС та її наслідків умовно можна розділити на два етапи.
Перший...
