ляються і більш короткострокові програми соціально-економічного розвитку Республіки на найближчі п'ять років. В даний час діє «Програма соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь на 2011-2015 роки», згідно якої в Білорусі передбачається впровадити нові технології в виробництва підприємств для зменшення отходообразования, удосконалювати економічне стимулювання суб'єктів господарювання до освоєння маловідходних технологій та переробки вторинної сировини, а також розробити і впровадити економічні інструменти, стимулюючі населення до роздільного збору відходів. Передбачається знизити темпи утворення відходів, довести частку використання відходів виробництва (без обліку великотоннажних) до 85 відсотків, охоплення населення роздільним збором комунальних відходів - до 100 відсотків [11]
З 1 серпня 2012 набув чинності Указ Президента Республіки Білорусь від 11.07.2012 N 313 Про деякі питання поводження з відходами споживання raquo ;, який є своєрідним підсумком більш ніж десятирічного формування в Білорусі законодавства, встановлює так звану розширену відповідальність виробника. Указ був прийнятий з метою скорочення обсягів захоронення відходів споживання і запобігання шкідливого впливу цих відходів на навколишнє середовище, а також підвищення рівня залучення в господарський оборот вторинних матеріальних ресурсів. Таким чином, юридичні особи та індивідуальні підприємці, що здійснюють виробництво та (або) ввезення товарів, а також ввезення споживчих товарів, упакованих в пластмасову, скляну тару, тару на основі паперу і картону, зобов'язані забезпечувати збір, знешкодження і (або) використання відходів, утворюються після втрати споживчих властивостей товарів, і пластмасової, скляної тари, тари на основі паперу і картону, в яку упаковані ввезені споживчі товари [28]. Указом передбачено два способи реалізації відповідальності виробника: застосування власної системи збору відходів товарів і тари з відходів споживання; укладення з оператором договору про організацію збирання, знешкодження і використання відходів товарів і тари та внесення на поточний рахунок оператора плати за організацію збирання, знешкодження і використання відходів товарів і тари. Суть концепції «розширена відповідальність виробника», вперше прийнятої в Швеції і далі закріпленої в актах Європейського співтовариства та інших країнах світу, полягає в тому, що виробники товарів (імпортери товарів, якщо здійснюється їх ввезення в країну) зобов'язані нести відповідальність за вироблені товари по закінченні їх життєвого циклу, тобто за відходи, якими є самі товари після їх споживання [18]. За словами заступника міністра житлово-комунального господарства, компенсація за збір і переробку відходів підприємствам Білорусі складе в 2013 році більше 80 млрд. Біл. руб., п. Компенсація виплачена тільки за трьома видами відходів: скло, папір і полімери, але в поточному 2013 компенсаційні виплати будуть нараховуватися і за збір складної побутової техніки, ртутьвмісних відходів, зокрема люмінесцентних ламп, а також за збір батарейок, відпрацьованих шин і масел [18].
Використання відходів в деяких галузях промисловості не просто вирішить проблему із їхнім похованням, але й істотно може поправити економічне становище країни. Багато технологій з переробки відходів, на даний момент, нерентабельні або неефективні, тому всім отходообразующім підприємствам необхідно дотримуватися основних принципів законодавства і програм у сфері відходів виробництва. По-перше, потрібно прагнути до мінімізації відходів, по-друге, що утворилися відходи використовувати раціонально, не завдаючи шкоди населенню і навколишньому середовищу. Держава постійно надає підтримку кампаніям з будівництва об'єктів, необхідних для різних етапів руху відходів, або модернізації технологічних процесів на виробництві. Так, в 2011 р, інвестиції, спрямовані на охорону навколишнього середовища та раціональне використання природних ресурсів, склали 747 600 000 000. Руб, з яких 205 300 000 000. Руб, або 27,5%, довелося на будівництво будівель, полігонів і установок з утилізації, переробки, знешкодження, захоронення відходів виробництва. По областях розподіл виглядає наступним чином (табл. 3.1.):
Таблиця 3.2.1.
Приплив прямих інвестицій у сферу поводження з виробничими відходами по регіонах Білорусі, 2011 р [13]
РегіонОб'ём інвестицій, млрд. рубДоля регіону, %Брестская193,494,2Витебская1,20,6Гомельская8,13,9Гродненская10,5г. Мінск00,0Мінская0,40,2Могілёвская1,20,6РБ205,3100
Як видно з таблиці, максимальна кількість інвестицій було спрямовано в Брестську область. Це можна пояснити кількістю і вартістю об'єктів будівництва, планованих Міністерством житлово-комунального господарства (ЖКГ). До таких проектів відносяться будівництво сміттєпереробного заводу в м Бресті (інвестор - Strabag (Німеччина)), будівництво біогазових ком...
