ає переслідуванню в карному порядку.
Кожна країна прагне утримати передову технологію в національних рамках шляхом накладення явних і прихованих заборон або обмеження на її вивезення, розуміючи, що забезпеченість нею є головною опорою в конкурентній боротьбі на світовому ринку. З міркувань національної безпеки і ідеологічних мотивів контролюється передача військової технології. Більшою мірою потрібна державна політика щодо захисту національних інтересів. Країни, що мають технологічні переваги, і швидше здійснюють законодавче оформлення прав на них, серйозно вириваються вперед. У становленні добротної технологічної бази в країні визначальну роль відіграє довгострокова науково-промислова політика держави, інституційне оформлення і вдосконалення законодавчої бази в сфері інтелектуальної власності. Це особливо чітко проявляється через процедуру патентування і охорони авторського права.
Оцінюючи перспективи конкурентоспроможного зростання з урахуванням здатності до освоєння інноваційних технологій, експерти Всесвітнього економічного форуму (ВЕФ) поставили Росію на одне з останніх місць. Тому проблема підвищення конкурентоспроможності та ефективності економічної та науково-технічної діяльності набуває для Росії стратегічний характер.
Важливу роль у вирішенні цієї проблеми може зіграти поєднання стратегії наздоганяючого розвитку і стратегії технологічних проривів. Необхідно налагоджувати широке науково-технічне співробітництво із зарубіжними партнерами (раціональне використання іноземних технологій) при концентрації власних зусиль на пріоритетних науково-технічних програмах і проектах перспективного значення.
Розвиток технологічного партнерства із зарубіжними компаніями дозволить у порівняно короткі терміни освоїти сучасні методи виробництва та менеджменту, налагодити випуск продукції на рівні світових стандартів, забезпечить її надійний збут, у тому числі за рахунок вбудовування в міжнародні технологічні та збутові «ланцюжка». При цьому Росії слід ширше диверсифікувати своїх закордонних партнерів, активніше шукати нові «ніші» для конструктивної співпраці в галузі наукових розробок та прогресивних технологій. З цих позицій значний інтерес представляють країни східно-азіатського регіону. З одного боку, порівняно слабко розвинена власна база фундаментальних досліджень підсилює їх інтерес до використання досягнень російської науки. З іншого боку, зростаючий інвестиційний потенціал цих країн відкриває для Росії можливості здійснення великомасштабних проектів з виробництва наукомісткої продукції, більш доступною по якісними і ціновими параметрами, ніж купується на Заході.
Пріоритетними напрямками науково-технічного розвитку повинні стати фундаментальна наука, що забезпечує стратегічні прориви по всьому фронту розвитку науково-технічного прогресу, охорона здоров'я та освіта, що визначають життєздатність і інтелектуальний потенціал нації. Вибір технологічних пріоритетів повинен визначатися в залежності від їх перспективної значущості та особливостей загальноекономічної ситуації у світі і всередині країни.
Для забезпечення науково-технічного розвитку Росії необхідно виконати наступні завдання:
виділити такі сектори та галузі економіки, які будуть здатні стати «локомотивами» технологічного оновлення Росії, і забезпечити розробку і виробництво наукоємної продукції;
витіснити вироби іноземного виробництва (імпортозаміщення);
протекціоністський контроль;
змінити податковий режим функціонування високотехнологічних підприємств, дослідницьких центрів;
підвищити обсяги фінансування НДДКР;
повернути хоча б частини втраченого наукового потенціалу;
оновити САПР і засоби технологічного оснащення підприємств.
Оцінюючи перспективи науково-технічного розвитку Росії, не слід забувати, що розвинені країни також працюють над підвищенням науково-технічного потенціалу. Сьогодні у світовій економіці закладаються основи нового технологічного укладу, пік якого згідно з прогнозними оцінками доведеться на 20-50-і рр. XXI ст. Базовими науково-технічними напрямками цього укладу будуть нанотехнології, біотехнологія рослин, тварин на базі досягнень генної інженерії, глобальні інформаційні мережі, воднева і інша екологічно безпечна енергетика, принципово нові види транспорту.
Перехід до нового технологічного укладу буде нерівномірним.
Лідерами технологічного перевороту стануть країни, що мають найкращий науково-технологічний потенціал: США, Західна Європа, Японія. Вони визначатимуть конкурентоспроможність товарів і послуг на світовому ринку і привласнювати основну частину інноваційної надприбутки - світовий технологічної кваз...
