Таким чином громадські організації содейсвія місцевим виконавчим і розпорядчим органам виконують функції екпертно органу, від вирішення якого багато в чому залежить реєстрація релігійної організації. br/>
Показовим в області конфесійної поліікі і релігійних організацій має і зарубіжний досвід. Розглянемо близьку до білоруської правову систему Російської Федерації в цьому спектрі.
Федеральний закон "Про свободу совісті та релігійні об'єднання" релігійними організаціями Самарської області сприйнятий нормально, і принципові зміни в релігійній ситуації в області не прогнозувалися. Їх би і не сталося, якби не протиріччя між зазначеним Законом і Конституцією РФ. Насамперед це стосується діяльності місій іноземних релігійних організацій і можливості іноземних громадян займатися релігійною діяльністю в нашій країні. Однак за наявності доброї волі з обох сторін ці питання вдається врегулювати, не вступаючи в суперечність із законом. Складніше вирішуються питання, пов'язані з власністю релігійних парафій. Більшість централізованих, мають чітку ієрархічну структуру, релігійних організацій закладають у свої статути право "подвійний" або більше власності. Сенс цього полягає в тому, що централізовані релігійні організації хочуть володіти власністю парафій навіть у разі їх самоліквідації або переходу в іншу конфесійну структуру. Центральні влади Росії спровокували цю ситуацію, оскільки зареєстрували статути центральних організацій конфесій з цими колізіями, і тепер виникають численні питання, пов'язані з реєстрацією релігійних громад на місцях. У динаміці релігійних об'єднань області основної кількісний показник - стабільне зростання числа релігійних об'єднань і груп: у середньому на 10% на рік. До якісних змін можна віднести глибокі внутрішні зміни в діяльності релігійних організацій: зрослу громадську активність традиційних для області конфесій - християнських і мусульманської. У Зокрема, це згадувана вже діяльність у місцях тримання громадян, засуджених за різні злочини. Відроджуються традиції паломництва до святиням різних релігій. Так, у 1995 і 1997 р. р. за маршрутом Самара - Макарьев - Нижній Новгород - Ярославль - Кострома - Плесо - Казань - Самара пропливли самарські паломники, і їх плавання включило в себе, крім культурних програм на борту теплохода, екскурсії по православним святиням Волги та відвідування Макарьева, Толгского і ряду інших монастирів. Подібну акцію планується провести влітку 2000 року. З кожним роком збільшується число паломників-мусульман, католиків, кришнаїтів. Активно діють місії, з яких слід згадати Православну місію Святителя Алексія, Релігійну місію соціальних та благодійних ініціатив Самарської області, приналежну Методистської церкви і діючу з 1996 року. Органом управління місії є Рада. Місії надають благодійну допомогу дітям, людям похилого віку, наркоманам, створюють притулки за рахунок пожертвувань приватних осіб, різних підприємств та підприємців. У Самарській області нормативні акти з проблемам взаємовідносин з релігійними об'єднаннями не бралися, хоча в 1996 керівники 5 конфесій (православні, мусульмани, католики, старообрядці-безпопівці і євангельські християни-баптисти) зверталися до депутатам Самарської губернської думи з проханням про вироблення законодавчого положення, яке б на рівні суб'єкта Федерації впорядковує місіонерську діяльність зарубіжних проповідників на території області. Повторно з таким зверненням перед депутатами губернської думи виступив Архієпископ Самарський та Сизранський Сергій (РПЦ) в листопаді 1998 р. Як це і передбачалося Законом, в 1997 роцi почала перереєстрація релігійних об'єднань, яка спочатку не викликала тривог. Релігійні організації, які не мають у Росії централізованих структур, пройшли перереєстрацію порівняно спокійно. Так, відразу ж були зареєстровані мусульманські та іудейські релігійні об'єднання, а також протестантські церкви. Серйозні проблеми виникли в Самарській області, коли почалася перереєстрація релігійних об'єднань з централізованим управлінням і ієрархічною структурою управління. Ці проблеми пов'язані, головним чином, з питанням підпорядкування периферії центру і розпорядженням майном.
У зареєстрованих Мін'юстом РФ документах центральних структур, як ми вже згадували, містилося протиріччя: "подвійне" або навіть "потрійне" право власності - парафій, єпархій та патріархату в Російській Православній церкві та в Руській древлеправославной Старообрядницької церкви; парафій, єпископатів і Апостольської адміністрації в Римсько-католицької церкви.
Реєстрація та перереєстрація релігійних організацій проходить нормально, про що свідчить різко збільшився потік заяв на перереєстрацію від організацій, що мають центри в Москві та інших містах, які вже отримали свідоцтва про перереєстрацію. Певну допомогу в цьому процесі надає Адміністрація області, оскільки в її архіві збереглися документи інституту Уповноважених у справах релігії з даними пр...
