у, контроль над змістом періодики встановлювався в окремих областях, губерніях, містах в різному порядку, і здійснювався не рівномірно. Єдина системи цензури так і не була оформлена, спеціальних законів та спеціальних установ не передбачалося.
Цензура поступово складалася на місцях в індивідуальному порядку. 29 червня 1918 губернські (обласні) комісаріати отримали право видавати обов'язкові постанови. Чиновники на свій розсуд могли ввести цензурні обмеження. Так вчинили в Акмолинської області, - першим обов'язковою постановою, виданим обласним комісаріатом, була постанова «Про пресу». Документ забороняв «оприлюднення або розповсюдження будь-яких чуток, статей і повідомлень, що збуджують вороже ставлення до уряду» і армії. Такі обмеження не могли бути підкріплені заходами адміністративного впливу, що було прописано в основному Постанові про друк. Відповідно, ефективність адміністративних заходів з контролю за пресою грунтувалася в кінцевому підсумку на 1213 статті Встановлення кримінального судочинства 1914 р., що передбачала відповідальність за поширення антидержавної агітації.
Ініціатив з центру з приводу посилення контролю над печаткою практично не було. Лише 20 липня 1918 міністр внутрішніх справ звернувся до комісарів з «пропозицією» припинити поширення видань «грубо порнографічного характеру» і посилити нагляд над «лівої і правої печаткою, що закликає до протидії уряду і підготовці повстання». Перша частина звернення грунту під собою практично не мала. Аналіз преси підтвердив свідчення сучасників про те, що газети Сибіру часів громадянської війни були «вільні від докору в потуранні ницим смакам ... і взагалі непристойності».
Демократична лінія Тимчасового Сибірського уряду щодо друку спотворювалася під впливом тенденції громадянської війни, - в управлінні все більшу роль починали грати військові.
Рада міністрів Тимчасового Сибірського уряду 15 липня 1918 видав «Тимчасові правила щодо охорони державного порядку та громадського спокою». Згідно з документом військовий стан могло бути введено міністром внутрішніх справ, командувачем армією чи командиром корпусу. Посадові особи, відповідальні на територіях особливого становища, на підставі статті 9, брали на себе обов'язок видавати дозволи на видання нових періодичних органів і отримували право призупиняти періодичні видання. Дії «уповноважених з охорони порядку і громадського спокою» в зонах, що знаходяться на військовому положенні, що підкоряються командувачем діючих корпусів не були обмежені громадянською відповідальністю. А діяло особливе становище в Акмолинської області (за винятком повітів Акмолинської, Атбасарского, Кокчетавского) з 27 липня 1918 р., в Алтайській губернії з 7 серпня 1918 р., в Тобольської губернії з 12 серпня.
Керуючий військовим міністерством і командувач Сибірської армією генерал А.Н. Гришин-Алмазов у ??другій декаді серпня передав через начальників штабів і гарнізонів всім редакторам газет «Перелік відомостей, що не підлягають оголошенню у пресі та поширенню шляхом поштово-телеграфних зносин», яким вони повинні були користуватися при висвітленні політичних подій. Він практично повністю повторював «Перелік відомостей, що підлягають попередньому перегляду військовою цензурою» Тимчасового уряду від 26 липня 1917.
У рапорті від 26 серпня 1918 г.А.Н. Гришин-Алмазов повідомляє, що «цензура д...
