зичної культури і масового спорту (за винятком професійного спорту ) та інших областях.
Передбачається надання права органам державної влади та місцевого самоврядування затверджувати перелік державного майна та муніципального майна, яке може бути використане тільки в цілях надання його у володіння та (або) у користування на довгостроковій основі (у тому числі за пільговими ставками орендної плати) благодійним організаціям, а також іншим некомерційним організаціям, що займаються соціально значущими видами діяльності.
Розвиток системи добровільних стандартів, етичних кодексів і механізмів саморегулювання середовища благодійних організацій сприятиме вдосконаленню благодійної діяльності.
3. Сприяння ефективному залученню благодійної й добровольчої допомоги державними і муніципальними установами та іншими некомерційними організаціями. Усунення бар'єрів у наданні благодійної допомоги фізичним особам
Значущим умовою підвищення результативності благодійної діяльності є розвиток ефективних механізмів участі благодійних організацій в діяльності органів управління державних і муніципальних установ, а також інших некомерційних організацій, що є одержувачами благодійної й добровольчої допомоги.
Необхідно забезпечити формування сприятливих умов для розвитку інституту цільового капіталу некомерційних організацій.
Доцільно надати можливість здійснювати формування і поповнення цільового капіталу некомерційних організацій через пожертвування цінних паперів і нерухомого майна.
З урахуванням правозастосовчої практики буде здійснюватися поступове розширення переліку видів діяльності, фінансування якої допускається з коштів цільового капіталу некомерційних організацій.
Фактором, що стримує розвиток благодійності, є використовувана в деяких регіонах і муніципальних утвореннях практика скорочення протягом року обсягів фінансування бюджетної установи виходячи з обсягів отриманих ним благодійних пожертвувань. Необхідно створення нормативної правової бази, яка виключає подібну практику.
У перспективі слід вирішити питання про розширення категорій матеріальної допомоги, отримання якої від благодійних організацій звільняється від оподаткування податком на доходи фізичних осіб (в даний час таке звільнення поширюється тільки на одноразову матеріальну допомогу).
Для успішного розвитку добровольчої діяльності необхідно вдосконалити відповідну нормативно-правову базу, а також забезпечити створення умов, які дозволять державним і муніципальним установам, некомерційним організаціям брати праця добровольців (волонтерів) і при необхідності забезпечувати їх на час праці певними соціальними гарантіями.
4. Сприяння розвитку інституту соціальної реклами
Одним з важливих напрямків сприяння розвитку благодійної діяльності та волонтерства є розвиток інституту соціальної реклами. У цьому зв'язку необхідно:
чітко розмежувати в законодавстві Російської Федерації поняття «реклама» і «соціальна реклама»;
забезпечити реалізацію заходів, спрямованих на підвищення якості соціальної реклами та її ефективне розміщення, включаючи формування критеріїв якості соціальної реклами та проведення оцінки її ефективності, а також проведення громадських слухань з питань організації кампаній у сфері соціальної реклами, що фінансуються з бюджетних джерел, і проведення досліджень для визначення пріоритетних і актуальних тем соціальної реклами, сп...
