обливий інститут amparo, майже невідомий європейському і північноамериканському праву, хоча окремі складові частини цього інституту застосовуються в названих регіонах. У Латинській Америці інститут amparo регламентується в трьох основних формах: як юридичний механізм, який використовується судами для захисту особистих і публічних прав (у цих випадках він набуває форму habeas corpus ); як юридичний інструмент для захисту всіх прав і свобод, як проголошених, так і не закріплених у конституції; як полівалентний інститут, застосовуваний у всій юридичній системі, наприклад інститут мексиканського amparo.
Інститут Уповноваженого з прав людини в РФ є частиною існуючої в Росії системи захисту прав і інтересів особистості. Найважливіша характерна риса діяльності Уповноваженого з прав людини в РФ з забезпечення прав людини - відсутність у нього імперативних повноважень. На жаль, жоден з опитаних адвокатів особисто не звертався до Уповноваженого з прав людини в РФ, проте 5% адвокатів рекомендували довірителям звернутися до нього.
Розглядаючи роль і предмет професійної діяльності Уповноваженого, дослідники відзначають, що його діяльність спрямована на здійснення незалежного контролю за визнанням і дотриманням прав людини в рішеннях і діях (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, посадових осіб та державних службовців та сприяння заявникам у відновленні їх порушених прав і свобод засобами державного захисту, наданими законодавством. При цьому Уповноважений з прав людини в РФ завжди повинен перебувати в конструктивній опозиції до виконавчої влади, тому що виступає в ролі арбітра законності.
Згідно частини 3 ст. 1 Федерального конституційного закону від 26 лютого 1997 р. № 1-ФКЗ «Про Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації» засобами, зазначеними у цьому Законі, Уповноважений сприяє відновленню порушених прав, вдосконалення законодавства України про права людини і громадянина та приведення його у відповідність із загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права, розвитку міжнародного співробітництва в галузі прав людини, правової освіти з питань прав і свобод людини, форм і методів їх захисту. При цьому діяльність Уповноваженого доповнює існуючі засоби захисту прав і свобод громадян, не скасовує і не тягне перегляду компетенції державних органів, що забезпечують захист і відновлення порушених прав і свобод (ст. 3 Закону). Серед умов подання скарги стаття 17 Закону про Уповноваженого з прав людини називає термін не пізніше закінчення року з дня порушення прав і свобод заявника або з того дня, коли заявнику стало відомо про їх порушення (п. 1 ст. 17 ) і вказівка ??у скарзі прізвища, імені, по батькові та адреси заявника, виклад істоти рішень або дій (бездіяльності), які порушили або порушують, на думку заявника, його права і свободи, а також додаток копій рішень, прийнятих за його скаргою, розглянутої в судовому або адміністративному порядку (п. 2 ст. 17 ), причому вони не обкладаються державним митом.
В цілях оцінки ефективності функціонування даного інституту доречно, на думку автора, звернутися до офіційної статистики. Разом з тим опубліковані результати можна порівняти з показниками 2006 р., в якому Уповноваженим було розглянуто 32477 скарг і заяв громадян, коли «за 2006 рік у зв'язку із зверненнями Уповноваженого з прав ...
