що виникають між державою та фізичними і юридичними особами, при яких держава може виступати як у ролі позичальника, так і в якості кредитора і гаранта. [9, с.97] У ролі кредитора держава виступає в процесі централізованого кредитування галузей, регіонів і окремих юридичних осіб. У ролі позичальника держава виступає в процесі розміщення (а також подальшого обслуговування і погашення) державних зовнішніх і внутрішніх позик. У ролі фінансового гаранта держава, в особі конкретних органів виконавчої влади різного рівня, виступає в процесі надання банківських позичок різним категоріям позичальників з числа юридичних осіб, а також у процесі залучення в країну іноземних інвестицій. [2, с.46]
Державний кредит як ланка фінансової системи являє відносини перерозподілу валового внутрішнього продукту і частково національного багатства, в ході якого тимчасово вільні грошові кошти юридичних та фізичних осіб, зазвичай не призначені для поточного споживання, переходять у розпорядження держави. [9, с.98]
За допомогою державного кредиту держава мобілізує додаткові фінансові ресурси для фінансування загальнодержавних витрат та виконання своїх функцій. Отже, державний кредит можна розглядати як форму мобілізації тимчасово вільних грошових коштів населення, підприємства для задоволення потреб суспільства на умовах повернення, терміновості і платності. [1, с.51]
Залежно від характеристики кредитоотримувача державний кредит буває централізований і децентралізований. У першому випадку як кредитоотримувача виступає Рада Міністрів і його центральний фінансовий орган країни (Міністерство фінансів), у другому - місцеві органи влади. Децентралізовані позики проводяться для часткового покриття витрат місцевого бюджету, а цільові позики - для фінансування конкретних проектів, пов'язаних із соціально-економічним розвитком області, міста, району. Місцеві позики забезпечуються матеріальними, фінансовими та нематеріальними активами, що перебувають у комунальній власності. [12, с.311]
Державний кредит може бути внутрішнім і зовнішнім. Внутрішнім називається державний кредит, що розміщується всередині країни, а зовнішнім - розміщується в інших країнах. У Російській Федерації та в Республіці Білорусь переважний розвиток отримав внутрішній державний кредит. Однак постійний дефіцит внутрішніх фінансових ресурсів спонукає уряди обох країн все ширше залучати зовнішній, тобто міжнародний, державний кредит. [1, с.19]
Внутрішній державний кредит може виступати у формах державних позик, кредитів Національного банку та інших короткострокових і довгострокових зобов'язань банку. Найбільш поширеною формою державного кредиту є державні позики. Як правило, державні позики мають одну мету - покриття дефіциту бюджету.
Державні позики характеризуються тим, що тимчасово вільні грошові кошти, наявні у населення і юридичних осіб, залучаються для фінансування суспільних потреб шляхом випуску та реалізації облігацій та інших цінних паперів. [1, с.53]
Розглянемо класифікацію державних позик за різними ознаками:
по виду емітента: позики центрального уряду і позики місцевих органів влади;
за ознакою власників цінних паперів: позики, реалізовані серед населення, що реалізуються серед юридичних осіб, універсальні позики;
по с...
