вим є так само послідовна децентралізація центрів прийняття рішень про ефективне і результативне використанні фінансових ресурсів, що передбачає розвиток системи державних і муніципальних завдань, переклад основної частини витрат на програмний принцип, включаючи формування обмеженого числа пріоритетних довгострокових (федеральних ) цільових програм, підвищення самостійності суб'єктів бюджетного планування, залучення до управління бюджетними ресурсами приватних компаній при жорсткому моніторингу цільових індикаторів і реалізації програмних заходів.
Податкова політика
Податкова політика - це найважливіша частина фінансової політики курс дій, система заходів, що проводяться державою у сфері податків і оподаткування. Податкова політика знаходить своє вираження в видах застосовуваних податків, величинах податкових ставок, встановленні кола платників податків і об'єктів оподаткування, у податкових пільгах.
Взаємозалежні цілі податкової політики:
забезпечувати повноцінне формування доходів бюджетної системи РФ, необхідних для фінансування діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування щодо здійснення відповідних функцій і повноважень;
сприяти сталому розвитку економіки, пріоритетних галузей і видів діяльності, окремих територій, малого підприємництва;
забезпечувати соціальну справедливість при оподаткуванні доходів фізичних осіб.
Податкова політика формується і реалізується на федеральному, регіональному та місцевому рівнях в межах відповідної компетенції. На регіональному рівні система регулюючого впливу може здійснюватися за тими податками, які законодавчо закріплені за суб'єктами РФ, або в межах встановлених ставок по регулюючим доходних джерелах (податках).
Основні напрями податкової політики Російської Федерації на 2013 рік і на плановий період 2014 і 2015 років є одним з документів, який необхідно враховувати в процесі бюджетного проектування як при плануванні федерального бюджету, так і при підготовці проектів бюджетів суб'єктів РФ.
Основні напрями податкової політики РФ на 2013 рік і на плановий період 2014 і 2015 років. Автори Основних напрямів склали наступний перелік планованих заходів податкового стимулювання:
підтримка інвестицій і розвитку людського капіталу;
вдосконалення механізмів оподаткування при операціях з цінними паперами та фінансовими інструментами термінових угод, а також інших фінансових операціях;
вдосконалення спеціальних податкових режимів для малого бізнесу;
розвиток Процедура взаємного узгодження в податкових відносинах.
Крім того, в документі наведено заходи, спрямовані на збільшення бюджету:
оподаткування природних ресурсів;
акцизне оподаткування;
введення податку на нерухомість;
скорочення неефективних податкових пільг і звільнень;
вдосконалення податку на прибуток організацій;
вдосконалення податкового адміністрування;
протидію ухиленню від оподаткування з використанням нізконалогових юрисдикцій;
страхові внески на обов'язкове пенсійне, медичне та соціальне страхування.
Крім вирішення завдань в галузі бюджетного планування Основні напрями податкової політики дозволяють економічним агентам визначити орієнтири в податковій сфері на трирічний період, що має сприяти стабільності і визначеності умов ведення економічної діяльності на території РФ. Незважаючи на те, що Основні напрями податкової політики не є нормативним правовим актом, цей документ являє собою підставу для внесення змін до законодавства про податки і збори, які розробляються відповідно до передбачених в ньому положень. Такий порядок призводить до збільшення прозорості та прогнозованості податкової політики держави. Передбачуваність дій державних органів у податковій сфері ключове значення для інвесторів, що приймають довгострокові інвестиційні рішення.
У трирічній перспективі 2013-2015 років пріоритети Уряду РФ в галузі податкової політики залишаються такими ж, як і раніше створення ефективної і стабільної податкової системи, що забезпечує бюджетну стійкість в середньостроковій і довгостроковій перспективі. Основними цілями податкової політики продовжують залишатися підтримка інноваційної діяльності, в тому числі і шляхом надання нових пільг, спрямованих на її стимулювання, а також підтримка інвестицій в галузі освіти та охорони здоров'я. Найважливішим фактором проведеної податкової політики є необхідність підтримки збалансованості бюджетної системи. Податкова ...