лкарська АТ, Комі (Зирян) АТ, Адигейська (Черкеська) АТ, Карачаєво-Черкеська АТ, ойратского АО - на території Гірського Алтаю, Чеченська АТ. До складу РРФСР на правах автономних областей входили так само Трудова комуна німців Поволжя і Карельська трудова комуна.
Сформована в 20-ті роки форма складної, багатоступінчастої федерації представляла певний компроміс між необхідністю жорсткої централізації влади і прагненням численних народів Росії до національного визначенням. Тому державний устрій у вигляді СРСР і РРФСР дозволяло проводити так зване В«національне будівництвоВ», тобто в міру зростання чисельності населення, розвитку економіки і культури підвищувати ранг автономій. У той же час в умовах партійної диктатури країна по суті зберігала унітарний характер, оскільки права навіть союзних республік були істотно обмежені владою центральних органів.
Межі союзних, автономних республік і областей визначалися не стільки по етнічній структурі населення, скільки на основі економічного тяжіння територій. Наприклад, при утворенні Казахської (Киргизької) АРСР у її складу було включено Північний Казахстан і Південний Урал з переважаючим російським населенням, а столицею перший час було м. Оренбург. До того ж у складному процесі становлення на місцях Радянська влада в боротьбі проти козацтва спиралася на місцеві національні сили, тому в процесі становлення адміністративно-територіального поділу прикордонні російські території були включені до складу національних утворень.
В§ 4. Зміни адміністративно - політичного поділу країни в 20-і і 30-і роки
У 20-ті і 30-ті роки триває подальший розвиток цієї складної системи національних автономій. По-перше, зростає кількість союзних республік. У результаті національного розмежування в Середній Азії в 1924 - 1925 рр.. були скасовані Бухарська і хівинського республіки і утворені Туркменська РСР і Узбецька РСР. У складі останньої була виділена Таджицька АССР. У зв'язку з розформуванням Туркестанської автономної республіки Південний Казахстан увійшов до склад Казахської (стара назва - Киргизької) АРСР, столицею якої стало м. Кзил-Орда, а Оренбург з тяжіють до нього районами був переданий Російської Федерації. У свою чергу, в Казахстан увійшла Кара-Калпакская АТ. Крім Казахстану в цей період у складі Російської Федерації залишалася Киргизія на правах автономної області. У 1929 р. союзною республікою стає Таджикистан. У 1932 р. Кара-калпак вже на правах автономної республіки увійшла до Узбекистану. p> У наступні роки в процесі адміністративних перетворень зростає кількість союзних республік. У 1936 р. цей статус отримали Казахстан і Киргизія. У цьому ж році була розформована Закавказька Федерація, і Грузія, Вірменія і Азербайджан безпосередньо входять до складу Радянського Союзу. У 1940 р. статус союзних республік отримали включені до складу СРСР прибалтійські держави (Естонія, Латвія, Литва), а також Молдова, що виникла на території Бессарабії і Молдавської АРСР України. Карельська автономна республіка незважаючи на її обмежений демографічний та економічний потенціал після радянсько-фінської війни була перетворена в Карело-Фінську РСР.
До кінця 30-х років збільшується число і зростає політичний статус багатьох автономій Російської Федерації. У 1923 р. була утворена Бурят-Монгольська АРСР, в 1924 р. - автономна республіка німців Поволжя, а на місці Горської АРСР виникли Північно-Осетинська АТ і інгушська АТ. У 1925 р. з автономної області утворена Чуваська АРСР. У 1934 р. статус автономної республіки отримали Мордовія і Удмуртія, в 1935 р. - Калмикія. У 1936 р. виникають Кабардино-Балкарська, Марійська, Чечено-Інгушська, Північно-Осетинська і Комі автономні республіки.
У зв'язку з перетворенням автономних областей у республіки число їх скоротилося. У 1930 р. у складі Красноярського краю була виділена Хакасская АТ, а в 1934 р. в Хабаровському краї - Єврейська АО. Остання мала штучний характер, оскільки була утворена на півдні Далекого Сходу далеко за межами розселення євреїв. Важливою формою національного самовизначення малих народів Півночі стали національні округи. За період 20 - 30-х років в Росії було створено 10 національних округів: Ненецький ПЗ у Архангельської області, Комі-Пермякскій АЛЕ в Пермській області, Ямало-Ненецький і Ханти-Мансійський АЛЕ в Тюменській області, Таймирський і Евенкійський ПЗ у Красноярському краї, Агінський Бурятський АЛЕ в Читинській області, Усть-Ординський Бурятський АЛЕ в Іркутській області, Чукотський АЛЕ в Магаданській області і Коряцький АЛЕ в Камчатської області. Як форма місцевого національного самоврядування малих народів в Радянському Союзі в довоєнний період виникли 250 національних районів.
В§ 5. Зміни адміністративно - політичного поділу країни в 40-і і 50-і роки
У міру зростання демографічного, економічного і культурного потенціалу народів країни, розвитку національної самосвідомості можливості багатоступ...
