ономічну доцільність, а на зручності організації збору податків, захист від ухилення від сплати податків. З одного боку, зміцнення ринкових основ господарювання зажадало від податкових органів РФ пошуку нових підходів до податкового адміністрування та податкового контролю. Ринковий підхід передбачає, в тому числі, реалізацію права платників податків на мінімізацію своїх податкових зобов'язань всіма законними способами. Право платника податків на податкове планування, тобто на застосування податкового законодавства найбільш вигідним для нього способом, у західних країнах є складовою частиною податкової доктрини. У Податковому кодексі РФ такого формулювання немає. Проте це право платника податків знаходить непряме відображення в закріпленні правила про те, що всі непереборні сумніви, суперечності, неясності актів законодавства тлумачаться на користь платника податків (п. 7 ст. 3 НК РФ). p align="justify"> Конституційний Суд РФ, з одного боку, визнав право платника податків на оптимізацію податків, з іншого - вказав на те, що існує незаконна оптимізація податків. Незаконна оптимізація суперечить самій суті даного поняття. У той же час термін В«ухилення від сплати податківВ» у нас іноді використовується в тих випадках, коли платник податків застосовує податкові пільги на абсолютно законних підставах. p align="justify"> З іншого боку - відбувається посилення боротьби держави з ухилянням від сплати податків і обходом податків, особливо з передачею МВС функцій ФСПП. З боку правоохоронних органів у даний час спостерігається тенденція вважати будь-які форми оптимізації податку обманом, створенням зовнішньої видимості з метою приховування реальної економічної ситуації, тобто ототожнювати її з ухиленням від сплати податків.
Звідси, у свою чергу, зростає необхідність розробки критеріїв розмежування В«сумліннихВ» і В«недобросовіснихВ» платників податків. У нас ця проблема постає не вперше. У Росії на практиці використовується формальна інтерпретація фактів господарської діяльності для цілей оподаткування, виходячи з використовуваної платником податків цивільно-правової форми, а не з економічної суті господарських операцій. Тому у недобросовісних платників податків існують величезні можливості зловживання своїми правами для уникнення сплати податку. Можливо, що у нас буде введений діючий у ряді західних країн принцип заборони на В«зловживання правомВ» (здійснення заходів з мінімізації податків без врахування економічної доцільності господарських операцій), що призведе до суттєвого ускладнення податкової оптимізації. p align="justify"> Справа ЮКОСа: більшість застосовувалися схем податкової оптимізації були абсолютно легальними в рамках існуючого правового поля. Багато звинувачення в цьому випадку можуть будуватися тільки на припущенні про те, що компанія навмисно мінімізувала податкові платежі, користуючись недоліками податкового законодавства. Створення офшорного холдингу обумовлювалося необхідністю сформувати повн...
