ову і адміністративну діяльність, створення та затвердження їх проводилося бездумно без урахування реальних економічних, соціальних і політичних факторів. Найбільш привабливими цілями для їх творців бачилися лише одномоментні - можливість звільнитися від податків і експортно-імпортного контролю з боку держави. Функціонування більшості зон також заплутано і господарський ефект незадовільний, багато виродилися в офшори для приховування прибутків та догляду від мит. Зокрема, однією з привабливих рис для регіонів, які створили вільні зони, є їх функціонування в режимі вільної митної зони. Однак це суперечить Конституції РФ, яка забороняє створення митних кордонів всередині території країни. До теперішнього часу майже всі СЕЗ скасовані, крім експортних зон у Находці, Калінінграді та Магадані. У Нині урядом РФ розглядаються інші напрямки і підходи по створення зон: виробничих (завод комплектуючих для автомобілів в Єлабузі) СЕЗ, науково-впроваджувальних (силіконова долина в Зеленограді), технополісів (у Новосибірську на базі Сибірської академії наук). Всього передбачається створення 6-7 зон. br/>
Митний союз країн-членів СНД і його економічний потенціал
Необхідність економічної інтеграції для країн, колишніх республік СРСР, пояснюється наступними причинами: - слабкість економічної самостійності після розпаду СРСР; - небезпека посилення економічної Залежно від країн Заходу; - наявність спільного в рамках СНД єдиної і цілісної інфраструктури: транспортної, енергетичної, комунікаційної. Порушення єдності співіснувати в рамках СРСР інфраструктури виключає для кожної з держав пострадянського простору ефективність її експлуатації. Важливе значення мають також створені за єдиними техніко-економічним умовам та державним стандартам основні фонди, загальна система підготовки наукових і технічних кадрів. Пріорітеним відносин з державами, членами СНД для Росії визначається наступним:
1. На території СНД зосереджені головні життєві інтереси Росії в галузі економіки, оборони, безпеки. p> 2. Ефективна співпраця з державами СНД - факт, проти-стоїть відцентровим тенденціям в самій Росії.
Основні документи: Угода про створення СНД (Мінськ, 8декабря 1991 р.) для Росії, України та Білорусії. Протокол до цієї угоди (Алма-Ата 21 грудня 1991) - для 8 країн - Азербайджан, Вірменія, Казахстан, Киргизія, Молдавія, Таджикистан, Туркменістан, Узбекистан. Грудня 1993р. - Грузія. Статут СНД (1993р.): формування загального економічного простору, координація кредитно-фінансової і соціальної політики, сприяння розвитку торгово-економічних зв'язків держав-членів і ряд інших важливих положень під усіх галузях діяльності. Правова база для економіки - Договір про створення Економічного союзу (1993р.). Усвідомлена необхідність інтеграційного взаємодії. Передбачено поетапне взаємодія зі створення митного союзу, зони вільної торгівлі, загального ринку товарів і послуг, капіталів і робочої сили, валютного союзу.
Перспективний план інтеграційного розвитку СНД (1994нг.) передбачав як мінімум відтворення колишніх економічних зв'язків, а також формування митного та платіжного союзу. У рамках СНД створені функціональні та галузеві органи співробітництва. На даний момент потенційні можливості взаємного співробітництва в рамках СНД не реалізовані. Серед провідних інтеграційних об'єднань світу СНД займає по всіх економічними показниками останнє місце. Не вдалося сформувати і зберегти загальний економічний простір, і організувати якісно нові економічні відносини суверенних держав. Для координації діяльності митних служб країн СНД створений Митний Рада. У 1994р. підписано багатосторонню угоду про створення зони вільної торгівлі для створення в Надалі повно-кровного Митного союзу з метою звільнити взаємну торгівлю від перешкод у вигляді ліцензій, квот, мит. Найбільший прогрес - у відносинах з Білорусією: введено в дію повний режим вільної торгівлі, досягнута ідентичність систем регулювання ЗЕД (зовнішньоекономічної діяльності), скасовані мита і здійснюється перехід до єдиного митному тарифу на зовнішньому кордоні в торгівлі з третіми країнами. Особливості митних процедур Росії з країнами СНД:
1. У торгівлі з країнами СНД застосовується спрощений контроль. p> 2. Спрощені процедури митного оформлення товарів (Угода 1994р.): Вантажна митна декларація з відомостями у відповідності з Угодою. p> 3. Сертифікат походження товарів відповідно до Правил, застосовуваними в державах співдружності.
4. Дія угоди не поширюється на товари, щодо яких у державах-членах встановлено особливий порядок переміщення через митний кордон.
5. Встановлено 3 переліку товарів з особливими умовами експорту: 1. перелік стратегічно важливих сировинних товарів; 2. перелік товарів, експорт яких здійснюється за міжнародними зобов'язаннями Росії; 3. перелік товарів з особливими умовами експорту.
З усіма країнами СНД підписано двосторонні угоди про вільну то...
