чки погашення від консолідації позик, при якій власникам облігацій продовжує виплачуватися дохід.
Мета і роль позабюджетних (спеціальних) фондів. Види і склад позабюджетних спеціальних фондів. Сутність і значення соціального страхування. Формування та використання Фонду соціального захисту населення.
Широке використання поряд з державним бюджетом коштів позабюджетних фондів обумовлено рядом причин і насамперед обмеженістю бюджетних ресурсів. Формування позабюджетних фондів дозволяє залучити додаткові фінансові ресурси, які потім використовуються на окремі заходи.
Державний позабюджетний фонд - фонд грошових коштів, утворений відповідно до законодавчими актами поза республіканського бюджету та місцевих бюджетів для здійснення певних завдань і функцій державних органів.
Число позабюджетних фондів у кожній країні визначає уряд. У РБ до 1998 р. їх число перевищувало півтора десятка, що ускладнювало контроль за їх цільовим використанням. У наслідку одні фонди були скасовані (фонд регулювання роздрібних цін, фонд підтримки експортерів, відрахування на утримання державної пожежної служби) інші - об'єднані (пенсійний фонд і відрахування на соціальне страхування), треті - з метою посилення контролю за використанням коштів були перетворені в бюджетні . Так, в 2010 р. позабюджетним фондом визнаний Фонд соціального захисту населення Міністерства праці та соціального захисту РБ.
Фонд соціального захисту населення Міністерства праці та соціального захисту РБ є органом державного управління коштами державного соціального страхування в структурі Міністерства праці та соціального захисту.
Кошти державного соціального страхування утворюються за рахунок:
? обов'язкових страхових внесків;
? внесків на професійне пенсійне страхування;
? асигнувань з республіканського бюджету;
? доходів від капіталізації тимчасово вільних коштів державного соціального страхування;
? доходів від розміщення внесків на професійне пенсійне страхування;
? надходжень по зворотної вимоги (регресу) до юридичних і фізичних осіб, які є причинителями шкоди, або особам, відповідальним за заподіяну шкоду згідно із законодавством, у розмірі суми допомог і пенсій, виплачених у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я громадянина, а також з нагоди втрати годувальника внаслідок зазначених причин;
? сум недоїмок, пені та адміністративних штрафів;
? інших надходжень.
Основними завданнями Фонду є реалізація державної політики щодо управління коштами державного соціального страхування, розроблення в межах його компетенції пропозицій про вдосконалення законодавства про державне соціальне страхування, здійснення професійного пенсійного страхування, міжнародне співробітництво в цих областях діяльності.
Кошти державного соціального страхування мають цільове призначення і спрямовуються на:
? виплату трудових пенсій, у тому числі державним службовцям у частині, що відповідає розміру пенсії, належної за загальним умовам і нормам пенсійного законодавства; за особливі заслуги перед республікою в частині, що відповідає розміру пенсії за віком, інвалід...
