тині бюджету Республіки Татарстан досить значне місце і мають майновий характер.
2.3 Оцінка ролі міжбюджетних трансфертів у формуванні дохідної частини регіонального бюджету
Міжбюджетні трансферти - кошти, надані одним бюджетом бюджетної системи Російської Федерації іншому бюджету бюджетної системи Російської Федерації, т. е фінансова допомога. Система фінансової допомоги бюджетам суб'єктів РФ і місцевим бюджетам покликана сприяти: (13, C.59)
вирівнюванню бюджетної забезпеченості регіонів (муніципалітетів);
доступу громадян незалежно від місця їх проживання до основних бюджетним послуг та соціальних гарантій;
створенню стимулів для проведення на регіональному рівні раціональної і відповідальної податково-бюджетної політики;
підвищенню ефективності бюджетних витрат.
Нині визначено структура і обсяг міжбюджетних трансфертів, що виділяються з федерального бюджету. Для цих цілей у складі федерального бюджету діють п'ять фондів: Фонд фінансової підтримки суб'єктів РФ, Фонд компенсацій, Фонд співфінансування соціальних витрат, Фонд регіонального розвитку, Фонд реформування регіональних фінансів. Формування і розподіл цих фондів формалізовано і строго регламентовано нормативно-правовими актами Уряду РФ.
Відповідно до Федерального закону «Про федеральному бюджеті на 2008 р. і на плановий період 2009 та 2010 років» кількісна структура міжбюджетних трансфертів бюджетам суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень представлена ??в таблиці 2.4.
Таблиця 2.4
Структура міжбюджетних трансфертів бюджетам суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень в 2008-2010 рр..
Найменування 2008 2009 2010 млрд. руб. частка в загальному обсязі,% млрд. руб. частка в загальному обсязі,% млрд. руб. частка в загальному обсязі,% Всього 926,5100,0907,2100,0880,2100,0 Дотації 375,540,5392,743,3411,146,7 У тому числі: на вирівнювання бюджетної забезпеченості 329,035,6350,938,8373,842,7 Субсидії 317,234 , 2300,733,1234,226,6 Субвенції 163,717,7175,919,4191,021,7 Інші міжбюджетні трансферти 69,77,537,84,243,95,0
За даними таблиці 2.4 видно, що загальна сума коштів, планована до перерахування в регіональні та місцеві бюджети в 2008 р. в 1,17 рази більше, ніж у 2007 р. Загальні витрати федерального бюджету зростуть у 1 , 20 рази, в результаті чого частка міжбюджетних трансфертів у видатках федерального бюджету знизиться в порівнянні з 2007 р. з 14,2 до 14%. Надалі ця тенденція продовжиться: 12,1% в 2009 р., 10,8% в 2010 р. Враховуючи, що наприкінці 1990-х років частка одних тільки дотацій з ФФПР становила 14% витрат федерального бюджету, а основні дохідні джерела в Нині зосереджені у федеральному бюджеті, зниження частки міжбюджетних трансфертів іншим рівням бюджетної системи у витратах федерального бюджету подається небезперечним. Міжбюджетні трансферти в сучасних умовах повинні залишитися одним з основних інструментів забезпечення фінансової стабільності публічних утворень Російської Федерації та реалізації державної політики.
На практиці фінансова підтримка регіонах не обмежується надходженням коштів тільки з цих фондів. В умовах зміни податкової системи, передачі видаткових зобов'я...
