ема в справжніх умовах стоїть досить гостро.
Ефективність роботи податкової служби залежить від двох основних груп факторів. По-перше, це фактори, пов'язані із законодавчо-правовою регламентацією роботи податкової служби. По-друге, фактори пов'язане з організацією роботи служби, насамперед це стосується збору податків.
Можна з повним підставу стверджувати, що якщо збір податків нижче 50% від їх можливих надходжень, то це яскраве свідчення кризи державності, а збір різних видів податків у країні весь час балансує на рівні 50-80% від можливого. Зрозуміло, що в умовах, коли ухилення від податків набуває масового характеру і способи його стають все витонченішими. Уряд стикається з великими складнощами. І труднощі забезпечення стовідсоткової збирання податків по-людськи можуть бути зрозумілі.
Падіння обсягів податкових зборів може бути пов'язано з дією наступних факторів:
несплата податків внаслідок кризи неплатежів і триваючого спаду виробництва;
несплата і приховування податків;
посилення опірності регіонів у передачі податків в Центр;
відсутність відповідальності економічних суб'єктів перед законом як результат нестійкості і м'якості державної влади;
низький рівень матеріально-технічної бази в податковій системі;
низький рівень зарплати податківців і, як наслідок, відтік кваліфікованих кадрів з системи.
Всі ці фактори, що обумовлюють низьку збирання податків, є проявом кон'юнктурних, політичних організаційних і психологічних факторів. Мотивація вседозволеності в плані сплати податків, на жаль, поки долається погано.
У цьому плані одним з важливих питань є вирішення спорів між платником податків і податковими органами. Не можна погодитися з висловлювали думку, що простежується тенденція того, що платник податків повністю беззахисний перед свавіллям податкових органів. Представляється, що норми чинного законодавства надають широкі можливості щодо оскарження чинних дій податкових органів, будь то звернення до вищестоящого податкового органу або арбітражний суд, і в Податкового Кодексі в даному питанні зберігають діючий порядок, певною мірою розвитку і цівілізуя його, що, з нашої точки зору, цілком обгрунтовано.
Проте, проблема, про яку йде мова, існує і може вирішуватися: це і створення податкових колегій або податкових складів арбітражного суду, створення в центральному апараті Міністерства фінансів РК єдиного управління досудового та судового розгляду податкових спорів з платниками податків тощо
При всіх інших умовах найважливішими в роботі податкової служби є організація контролю та інформаційне забезпечення стану оподатковуваного поля (бази). Такі характеристики, як достовірність, повнота контролю, обсяг, періодичність, трудомісткість і інші, є визначальними у забезпеченні отримання ефекту при збиранні податків. Нижче наводиться таблиця з аналітичною оцінкою ряду основних характеристик організації податкового контролю в сучасних умовах (таблиця 3)
Найчастіше складається парадоксальна ситуація: систему органів Міністерства фінансів ототожнюють з податковою системою як сукупністю видів податків, форм і методів їх стягнення. Критичне ставлення до вад податкової системи ...
