дування злочинів неповнолітніх (правила про підслідність кримінальних справ про злочини неповнолітніх, застосування заходів процесуального примусу, участю в розслідуванні законних представників , забезпеченні спеціалізації слідчих, здійсненні ефективної взаємодії з підрозділами органів внутрішніх справ, на які покладено обов'язки з виявлення, розкриття та попередження злочинів, веденні профілактичної роботи у відношенні неповнолітніх та ін.)
. Законодавче вирішення про розслідування частині кримінальних справ про злочини неповнолітніх у формі дізнання обумовлено зближенням в новому КПК процесуального режиму попереднього слідства і дізнання, поширенням фактично однакового обсягу процесуальних повноважень на слідчого і дізнавача, організаційним побудовою блоку міліції громадської безпеки, в який структурно входять (поряд з іншими службами) служба дізнання, дільничні уповноважені міліції та підрозділи у справах неповнолітніх.
. Для врегулювання на практиці питань, що виникають у зв'язку з виробництвом дізнання у кримінальних справах щодо неповнолітніх, в кримінально-процесуальне законодавство доцільно внести відповідні зміни та доповнення, передбачивши:
) право прийняття рішення про форму попереднього розслідування скоєних неповнолітніми злочинів, перерахованих у ч. 3 ст. 150 КПК РФ, прокурором;
) застосування до неповнолітніх підозрюваним запобіжного заходу у вигляді віддачі під нагляд;
) можливість закінчення дізнання припиненням кримінальної справи із застосуванням примусового заходу виховного впливу;
) порядок передачі кримінальної справи прокурору для зміни форми розслідування «з дізнання на слідство», коли дізнання не представляється можливим закінчити у встановлений законом термін.
. Розслідування всіх злочинів доцільно зосередити в системі МВС, де належить продовжити поглиблення спеціалізації співробітників (дізнавачів, слідчих, працівників ПДН та оперативних служб), що займаються справами неповнолітніх.
. Доцільно на законодавчому рівні закріпити вимогу про конфіденційність кримінального процесу за участю неповнолітніх, в тому числі досудового провадження. Право неповнолітніх на конфіденційність буде гарантовано лише за умови встановлення відповідних правил і заборон не тільки в кримінально-процесуальному, але й кримінальному законодавстві.
. При розміщенні в КПК РФ нормативних приписів, що стосуються застосування до неповнолітніх обвинуваченим, підозрюваним заходів кримінально-процесуального примусу, законодавець відійшов від принципу спеціалізації, проявивши очевидну непослідовність. Розташування поза глави 50 КПК РФ «Провадження у кримінальних справах щодо неповнолітніх» норм, що регулюють застосування запобіжних заходів у вигляді нагляду за неповнолітнім обвинуваченим, підозрюваним (ст. 105) і взяття під варту (ч. 2 ст. 108 КПК РФ) є кроком назад в законодавчій техніці. Доцільно положення ч. 2 ст. 108 КПК РФ включити в ст. 423 КПК РФ.
. Передбачений (ст. 425) КПК України порядок допиту неповнолітнього підозрюваного, обвинуваченого далекий від оптимальності. Необхідно виключити, за загальним правилом, одночасна участь у допиті цих осіб захисника, педагога чи психолога, законногопредставітеля, а також зафіксувати тривалість перерви при допиті (наприклад, не менше н...
