.Г.4).
Ще в п'яти адміністраціях профільні відомства з питань сімейної і демографічної політики в різних варіаціях були представлені в якості структурних одиниць, що не володіють самостійним статусом, але входять до складу:
- Чукотського АТ: відділ у справах сім'ї, жінок і дітей в головному управлінні соціальної підтримки населення при Департаменті соціальної політики Чукотського автономного округу (див. малюнок П.Г.5);
Хабаровського краю: відділ з проблем сім'ї і дітей при Міністерстві соціального захисту населення Хабаровського краю (див. малюнок П.Г.6);
Московської області: Управління з питань сім'ї та демографічного розвитку при Міністерстві соціального захисту населення Московської області (див. малюнок П.Г.7);
Оренбурзької області: Відділ реалізації сімейної політики при Міністерстві соціального розвитку Оренбурзької області (див. малюнок П.Г.8).
У деяких регіонах ми побачили ситуацію, коли одними і тими ж питаннями займаються абсолютно різні відомства та установи. Як не дивно, в Росії така ситуація є поширеною регіональної практикою.
Так, за питання, пов'язані з сім'єю, сімейною політикою і демографічною політикою в одних місцях відповідають самостійні профільні установи, в інших - органи соціальної сфери, по-третє - структури охорони здоров'я, а десь і зовсім- відомства з питань праці та трудових ресурсів.
Так, в наступних досліджених регіонах спостерігається дещо інша ситуація: за реалізацію сімейної політики відповідає один орган виконавчої влади, але його функції розподілені між різними відділами, наприклад:
- Ханти-Мансійський АО: Управління соціальної підтримки та допомоги, Управління опіки та піклування при Департаменті соціального розвитку Ханти-Мансійського АТ (див. малюнок П.Г.9);
Приморський край: відділ по роботі з сім'ями та дітьми у важкій життєвій ситуації, відділ призначення заходів соціальної підтримки і допомоги при Департаменті праці та соціального розвитку Приморського краю (див. малюнок П.Г.9).
Як ми бачимо індивідуальний підхід органів виконавчої влади суб'єктів РФ до реалізації сімейної політики зустрічається вкрай рідко. З 10 досліджених суб'єктів всього лише в одному функціонують окремі профільні органи як на рівні суб'єкта, так і на рівні муніципальних утворень, що входять до його складу - це Самарська область (див. малюнок П.Г.4, таблицю П.В.1).
За результатами дослідження можна помітити лише часткове структурний відображення спроб проведення сімейної і демографічної політики. Як з'ясувалося, питаннями сімейної політики в регіонах займаються установи охорони здоров'я, управління соціального захисту, а так само установи з трудових ресурсів і житлових питань. Головна причина цього - відсутність конкретного профільного відомства, в тому числі і на федеральному рівні.
У підсумку абсолютно різні відомства або відділи всередині відомств майже в один і той же час займаються суміжними питаннями, дублюючи роботу один одного і неефективно використовуючи державні ресурси.
Звідси випливає висновок, що сімейна політика в Росії не виділена інституційно і не має структурного оформлення.
Незважаючи на те, що все ж основне коло пи...
