ої і тілесного здоров'я підопічного, повноцінного виховання (для дитини).
Потреба людини в турботі про ближнього сьогодні заохочується всіма можливими способами, але, зрозуміло, в межах допустимого. Це означає, що законодавець знаходить способи підтримки тих громадян, хто наважився взяти на себе турботу про інвалідів або дітей, і стимулювати тим самим інших співгромадян до подібної поведінки. У той же час законодавчо закріплені і відповідні заходи контролю за діями опікунів (піклувальників), гарантують здійснення прав та інтересів підопічних осіб.
Природа і цілі інституту опіки та піклування дозволяють звернутися до основи виникнення відносин з опіки та піклування. Такою підставою є акт органу опіки та піклування - рішення про призначення відповідної особи опікуном (піклувальником).
Сьогодні призначення опіки чи піклування провадиться лише у випадках, коли особа, яка бажає виконувати ці функції, подає до органу опіки та піклування відповідну заяву. Таким чином, визначальним чинником у виникненні відповідних правових наслідків стає вільне волевиявлення опікуна (піклувальника). Це, безумовно, не означає автоматичного призначення громадянина, оскільки при невідповідності його особистісних характеристик вимогам закону орган опіки та піклування обгрунтовано відмовляє у встановленні опіки (піклування). Проте акцент в цих правовідносинах змістився в бік опікунів (піклувальників) та їх волевиявлення, що в більшій мірі обумовлено відсутністю можливості вибору між декількома кандидатурами.
Відсутність вибору викликане багато в чому тим, що в сучасних умовах держава не створила передумов для вимоги від своїх громадян виконання такого громадського обов'язку, як здійснення турботи про недієздатних або не повністю дієздатних громадян. Відносини щодо встановлення опіки чи піклування придбали сьогодні характер цивільно-правових. В якості одного з доказів висунутого тези може служити і широке поширення різних договірних форм як способів правового вирішення проблем влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків, недієздатних. Проникнення в це правове поле договорів про створення прийомної сім'ї, про здійснення опіки (піклування), патронажу інших угод свідчить про об'єктивну можливості влаштувати фізична особа для здійснення турботи про нього до громадян, які не мають з ним близьких родинних чи інших зв'язків.
Безсумнівно, ті проблеми, які порушені в роботі не є єдиними і проблема захисту прав громадян, визнаних недієздатними, неповнолітніх потребують додаткової уваги законодавця і вчених.
Список використаної літератури
Нормативні правові акти
. Конституція Російської Федерації (прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993) (з урахуванням поправок, внесених Законами РФ про поправки до Конституції РФ від 30.12.2008 N 6-ФКЗ, від 30.12.2008 N 7-ФКЗ)// Збори законодавства РФ , 26.01.2009, N 4, ст. 445
. Цивільний кодекс Російської Федерації (частина перша) від 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. від 30.11.2011)// Збори законодавства РФ" , 05.12.1994, N 32, ст. 3301
. Цивільний кодекс Російської Федерації (Частина друга) від 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. Від 30.11.2011)//Збори законодавства РФ.- 1996. - №5.- Ст. 410
. Сімейний кодекс Російської Федерації від 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. Від 12.11.2012)// Збори законодавства РФ raquo ;, 01.01.1996, N 1, ст. 16
5. Цивільно-процесуальний кодекс Російської Федерації від 14.11.2002 р № 138-ФЗ (в ред. Від 07.05.2013)//Збори законодавства Російської Федерації. № 46. 2002.
6. Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення від 30.12.2001 р № 195-ФЗ (в ред. Від 07.06.2013)// Збори законодавства РФ raquo ;, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
. Федеральний закон № 48-ФЗ (в ред. Від 01.07.2011) «Про опіки і піклування»// Збори законодавства РФ raquo ;, 28.04.2008, N 17, ст. 1 755
. Федеральний закон від 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. Від 05.04.2013) «Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації»// Збори законодавства РФ raquo ;, 03.08.1998, N 31, ст. +3802
. Федеральний закон від 24.06.1999 року № 120-ФЗ (ред. Від 07.05.2013) «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх»// Збори законодавства РФ raquo ;, 28.06.1999, N 26, ст. 3177
. Федеральний закон від 21.12.1996 року № 159-ФЗ (ред. Від 29.02.2012) «Про додаткові гарантії щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків»// Збори законодавства РФ raquo ;, 23.12.1996, N 52, ст. 5880
. Федеральний закон від 29.12.2006 № 258-ФЗ (ред від 25.12.2012) (з змін...