ьно значущих рішень шляхом висловлення власних думок.
Так як тематика слухань зачіпає інтереси значних груп населення міста, відповідно, учасниками слухань є представники трудових колективів підприємств, установ, організацій міста, громадських об'єднань і жителі обласного центру. Учасники вправі обговорювати проект муніципального правового акта на публічних слуханнях і подавати в письмовій формі свої пропозиції та зауваження щодо обговорюваного проекту.
Пропозиції експертів, інших учасників публічних слухань повинні бути обгрунтованими. Обгрунтуваннями пропозицій щодо обговорюваних проектів муніципальних правових актів або питань можуть бути:
приведення у відповідність з федеральним законодавством, законами Тамбовської області, рішеннями міської Думи;
захист прав та інтересів громадян;
збереження об'єктів культурної спадщини;
захист довкілля;
попередження катастроф та надзвичайних ситуацій;
інші обгрунтування.
Робоча комісія для організації та проведення публічних слухань визначає перелік посадових осіб, спеціалістів, організацій та представників громадськості, запрошуваних до участі у публічних слуханнях в якості експертів, направляє їм офіційні запрошення з проханням дати свої рекомендації та пропозиції щодо проектам муніципальних правових актів, що виносяться на обговорення.
Що стосується загальної статистики нормотворчої діяльності міської Думи за 2012 рік, то в період з січня по листопад 2012 проведено 17 засідань міської Думи, в тому числі 6 позачергових, на яких розглянуто 303 проекту рішення, прийнято 291 рішення [44].
Щомісяця проходили засідання комітетів міської Думи. Проведено 114 засідань комітетів, на яких розглянуто 581 питання.
Таблиця 1
Статистика нормотворчої діяльності міської Думи за 2012 рік
У період з січня по листопад поточного року Тамбовської міською Думою прийнято 291 рішення, з них:
рішення - з питань муніципальної власності (з них - 70 рішень з питань приватизації); 5 рішень - про внесення змін до інвестиційних програм; 2 рішення - про встановлення надбавок до тарифів на послуги; 3 рішення - з питань ремонту та утримання автомобільних доріг місцевого значення; 35 рішень - в рамках здійснення контролю (затвердження звітів, розгляд інформацій); 43 рішення - з питань діяльності органів місцевого самоврядування міста Тамбова; 17 рішень - з питань нагородження. У 2012 році прийняті наступні рішення: Про внесення змін до Статуту міста Тамбова (25.07.2012 №681); Про Стратегію соціально-економічного розвитку міста Тамбова до 2020 року (23.05.2012 №584); Про Правила утримання домаш них тварин в міському окрузі - місто Тамбов (23.05.2012 №585); три рішення - Про внесення змін до рішення Тамбовської міської Думи від 15.04.2009 №949 «Про нову редакцію Правил благоустрою та утримання території міського округу - місто Тамбов» (23.05.2012 №586, 28.09.2012 №713, 31.10.2012 №752 ); Про внесення змін до рішення Тамбовської міської Думи від 09.11.2005 №74 «Про встановлення земельного податку на території міста Тамбова» (31.10.2012 №733) [44].
І нарешті, про проблему правової культури тамбовчан. На сучасному етапі розвитку Росії завдання боротьби з правовим нігілізмом і корупцією, проголошена Президентом РФ, не може бути вирішена без забезпечення гарантованого ст. 48 Конституції РФ права на отримання кваліфікованої юридичної допомоги, для реалізації якого необхідне об'єднання зусиль представників наукової громадськості, практикуючих юристів, органів державної влади та місцевого самоврядування, політичних партій та громадських об'єднань.
Інтенсивний процес законотворчості, який ми зараз спостерігаємо, незнання або недоступність юридичних послуг може призвести до ще більшого погіршення становища і без того соціально незахищених верств населення. Адже, на жаль, багато городян залишаються неписьменними в правових питаннях, тому, найчастіше, не можуть відстояти свої інтереси в суді, на прийомі у чиновників, в магазині або кабінеті роботодавця. Дійсно вельми важко розібратися і з усім кількістю найрізноманітніших законів, число яких тільки продовжує зростати.
На сьогоднішній день низький рівень правової і політичної культури частини представників міської спільноти залишається живильним середовищем для різного роду негативних проявів. Звідси виникає очевидна потреба у створенні ефективної системи послуг з надання юридичної допомоги та правової підтримки населенню на безоплатній основі.
З 15 січня 2012 року набув чинності Федеральний Закон від 21 листопада 2011 №324-ФЗ «Про безкоштовної...
