адходження доходів до місцевого бюджету, розвітку місцевої Економічної бази нужно віділяті їм кошти пропорційно значень сертифіката №, что відображав бі внесок територіальних об'єднань у Досягнення встановленного державою цілей. У роли такого сертифіката № винен використовуват або ОБСЯГИ додатково зібраніх доходів Із територій конкретних територіальних громад, або порівняльні Темпі економічного ЗРОСТАННЯ. Слід Зазначити, что тієї самий ефект Дає закріплення за місцевімі бюджетами єдініх норматівів відрахувань від регулююча податків на довготрівалій Период [23].
У Україні прежде 90% усіх бюджетів дотаційні й позбав 8% - це бюджети, Які є донорами в умів чінної системи бюджетного регулювання. За відсутності в Достатньо обсязі ВЛАСНА доходів видатки місцевіх бюджетів Забезпечують за рахунок Надання трансфертів Із державного бюджету, Які відіграють ВАЖЛИВО роль у формуванні доходів місцевіх бюджетів та Частки ВВП, яка перерозподіляється через систему трансфертів.
СЬОГОДНІ становлення місцевого самоврядування в Україні перебуває под ЗАГРОЗА шлюбу ВЛАСНА ФІНАНСОВИХ ресурсів, вікліканій обмеженності складом доходів місцевіх бюджетів; недостатньо обгрунтоване розмежування доходів (тихий, что враховуються, и тихий, что НЕ враховуються при візначенні міжбюджетних трансфертів); щорічне істотне недофінансування - все це Суттєво обмежує самостійність місцевіх бюджетів, веде до Посилення залежності від центральної власти, гальмує Темпі економічного и СОЦІАЛЬНОГО розвітку регіонів.
Застосовувана в Україні система Формування доходів місцевіх бюджетів та фінансування видатків є й достатньо недосконалостей: ОБСЯГИ функцій и Повноваження, Які покладаються на органи місцевого самоврядування, що не відповідають фінансовим можливіть їх реалізації. Такоже застосовується необґрунтована система надмірного вилучення доходів Із місцевіх бюджетів з їх Наступний частковий поверненням у вігляді міжбюджетних трансфертів. Змінівші Розподіл доходів между бюджетами можна Изменить рівень їх фінансової забезпеченості. Таким чином, кількість дотаційніх бюджетів можна звесті до мінімуму. p> подалі Розвиток місцевого самоврядування Неможливо без Зміцнення основ его фінансової незалежності, чого можна досягті шлях:
1) перегляду груп надходження, что закріплюються за місцевімі бюджетами, у тому чіслі складу доходів. До складу доходів місцевіх бюджетів доцільно Було б Включити, зокрема, Частину податку на прибуток, Доданий ВАРТІСТЬ ТОЩО, а у складі доходів, Які НЕ враховуються при візначенні міжбюджетних трансфертів, - Передбачити Певний Відсоток податку з доходів фізічніх ОСІБ. Це дозволити збільшити частко коштів, что залішається у розпорядженні органів місцевої власти;
2) перегляду складу видатків місцевіх бюджетів, у тому чіслі тихий, что враховуються и НЕ враховуються при візначенні обсягів міжбюджетних трансфертів; узгодженням бюджетних Повноваження Із наявних фінансовімі ресурсами;
3) удосконалення системи фінансового ...