нії (відповідно - більш розвиненого тихоокеанського узбережжя і відносно відсталої узбережжя Японського моря), стали переважувати її позитивні сторони. Все це, на думку К. Танаки, змушує в принципі відмовитися від зосередження населення у великих містах і направити сили нації на розвиток всієї території Японського архіпелагу. Принципово важливо відзначити, що в цій книзі вперше на найвищому рівні визнавалося наявність територіальних диспропорцій в масштабах всієї Японії. Рівномірне розміщення промислових об'єктів і розвиток інфраструктури виступало тут не тільки і не стільки як мета регіонального розвитку, а й як засіб подолання розриву в рівнях доходів і умовах життя в різних частинах країни. Іншими словами, тут простежувався розворот економічної політики, в тому числі регіональної, у бік вирішення соціальних завдань регіонів (К.Танаку. Ніхон Ретті кайдзорон, Токіо, 1972). p> 44 Базовою одиницею розселення, згідно з планом, є В«громадаВ», яка представляє собою село в сільській місцевості або квартал у містах, де повсякденна життя людей і їх виробнича активність тісно пов'язані географічно і функціонально. Дві і більше В«громадВ» складають зону розселення, яка тяжіє, наприклад, до початкової школи. Таких В«зонВ» у Японії 20-30 тис., а вони, у свою чергу, формують В«зони інтегрованого розселенняВ» - тейдзюкен, яких має бути 200-300. Тейдзюкен - це конгломерати міст і сільських територій, включаючи природні комплекси території, де вони розташовані (гори, річки, рівнини, морське узбережжя). З іншого боку, тейдзюкен повинні були стати базовими одиницями регіонального розвитку, які охоплюють території постійного пересування та спілкування людей і великі райони проживання. Уряд мало намір сприяти цілеспрямованому формуванню таких зон, здатних забезпечити комфортні та повноцінні умови проживання людей на основі раціонального розміщення там різних видів людської діяльності в гармонії з навколишнім середовищем. Формування тейдзюкен передбачалося повсюдно - і в межах сформованих міських агломерацій, і за їх межами. У всіх зонах передбачалося покращувати транспортні комунікації (Хоча такого обсягу будівельних робіт, як в В«нових промислових містахВ» і В«Спеціальних промислових зонах", не планувалося), які повинні були стати головним зонообразующім елементом.
45 В теоретичному плані тут явно проступає зв'язок з концепцією В«місцевих співтовариств В», оприлюдненої в 1969 р. і втілила в собі погляди багатьох японських соціологів та економістів. Поява самого поняття В«місцеві співтовариства В»і концепції, що базується на ньому, стимулювало соціальну спрямованість досліджень в області регіональної політики, послужило теоретичним обгрунтуванням зміни ролі менш розвинених районів і ОМС як виразників інтересів громадян цих районів в системі державного управління регіональним розвитком, підготувало грунт для перетворення ОМС з об'єктів в активних суб'єктів політики. В«СпільнотаВ» - не територія, куди можна помістити запланован...
