у неприпустимо перетворення її в боротьбу за придбання та використання владних повноважень. Саме конституційні норми про компетенцію органів публічної влади у сфері охорони здоров'я служать основою функціонування всієї сфери охорони здоров'я як провідної галузі соціальних перетворень.
У зв'язку з високою соціальною значимістю зазначеної проблеми, на федеральному рівні необхідно:
вирішити питання про часткову компенсацію витрат підприємств, що постачають лікарські препарати, з їх доставки у віддалені регіони РФ;
Федеральній антимонопольній службі активізувати контроль за дотриманням як виробниками лікарських препаратів, так і підприємствами, їх реалізують, вимог антимонопольного законодавства з метою припинення фактів встановлення монопольно високих цін і порушення тим самим інтересів споживачів.
Глава 3. Основні напрями організації пільгового лікарського забезпечення населення
.1 Проблема організації та фінансування пільгового лікарського забезпечення громадян
Система пільгового лікарського забезпечення фінансується з різних джерел. Залежно від них особи, які мають право на одержання ліків за рахунок держави, діляться на федеральних і регіональних пільговиків. Це люди, які мають особливий соціально-правовий статус і страждають певними захворюваннями.
Реалізація державних гарантій, а саме безоплатної медичної допомоги та гарантоване лікарське забезпечення населення є одним з головних напрямів державної політики в галузі охорони здоров'я.
Все більш актуальним стає питання оптимізації витрат на пільгове медикаментозне забезпечення в міру розвитку державних програм пільгового лікарського забезпечення і російського фармацевтичного ринку.
.11.2010 року був прийнятий федеральний закон N 326-ФЗ (ред. від 11.02.2013) «Про обов'язкове медичне страхування в Російській Федерації». Даний закон передбачає, що вся система охорони здоров'я, як і система обов'язкового медичного страхування, буде зазнавати певних змін.
Кілька принципових відмінностей від існуючого раніше закону про обов'язкове медичне страхування можна виділити стосовно до нового закону. Дані закони неминуче потягнуть за собою перебудову всієї системи охорони здоров'я.
З точки зору фінансового забезпечення раніше існувала трирівнева система організації охорони здоров'я: федеральний рівень, суб'єкти, муніципалітети. Федеральний рівень і рівень суб'єктів Російської Федерації розмежовувала система ОМС.
В системі ОМС офіційно муніципального рівня не було. Страхові платежі з 2012 р. стали надходити до федерального фонду ОМС і потім у вигляді субвенцій перераховувалися регіонах для забезпечення базової програми ОМС. Якщо регіон хотів передати повноваження муніципального утворення, то він також використовував механізм субвенції для забезпечення тих повноважень, реалізацію яких він передавав на рівень муніципалітету.
За перші п'ять місяців 2013 року по порівнянні з аналогічним періодом минулого року, обсяг фінансових коштів, виділених на місцевому рівні для забезпечення пільгових категорій громадян лікарськими препаратами, зріс з 22200521 рублів до 37389340 рублів. Межі муніципальної допомоги між тим залежать від можливостей бю...
