о практичної реалізації якого із зазначених засобів захисту прав людини значущу роль відіграє не тільки складність порядку звернення до нього, термін розгляду звернення громадянина і застосовна процедура, але й ефективність застосовуваного засобу, включаючи остаточність рішення. Зазначені фактори повинні прийматися до уваги не тільки самим громадянином-заявником, а й адвокатом у разі звернення до нього за наданням кваліфікованої юридичної допомоги.
Висновок
У Росії прийнятий основоположний акт - Федеральний конституційний закон «Про Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації», який закріпив порядок обрання на посаду Уповноваженого, сферу його діяльності, права, обов'язки, гарантії. Норми і принципи вищевказаного закону закріплюються в інших нормативних правових актах.
Так, принцип недоторканності Уповноваженого розвивається в Кримінальному процесуальному кодексі, в якому закріплюється особливий порядок провадження у кримінальних справах щодо Уповноваженого з прав людини в РФ, пов'язаний з порушенням кримінальної справи і обранням запобіжного заходу та виробництва окремих слідчих дій (статті 447 -450).
Норми статті 19 Федерального конституційного закону про заборону адміністрацією місць примусового утримання переглядати скарги, адресовані Уповноваженому з прав людини особами, які перебувають у місцях примусового утримання, містяться у статті 15 Федерального закону від 24.06.97 № 120-ФЗ «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх », в якій встановлюється, що листування неповнолітнього з органами, які здійснюють контроль за діяльністю спеціальних навчально-виховних установ закритого типу, з судом, прокуратурою. Уповноваженим з прав людини в РФ та Уповноваженим з прав людини в суб'єкті РФ, цензурі не підлягає; у пункті 2 статті 91 Кримінально-виконавчого кодексу РФ вказується на заборону цензури при листування засудженого з Уповноваженим з прав людини в РФ; пропозиції. заяви і скарги, адресовані прокурору, до суду або інші органи державної влади, які мають право контролю за місцями утримання під вартою підозрюваних і звинувачених. Уповноваженому з прав людини в РФ цензурі не підлягають - закріплено у статті 21 Федерального закону від 15.07.95 № 103-ФЗ «Про утримання під вартою підозрюваних і звинувачених у змісті злочині».
Стаття 23 Федерального конституційного закону закріплює право Уповноваженого на безперешкодне відвідування всіх органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від організаційно-правових форм і форм власності, військові частини, громадські об'єднання. Аналогічна норма міститься в Кримінально-виконавчому кодексі РФ (стаття 24).
Відповідно до Федеральним конституційним законом Уповноважений звільняється від дачі свідчень у цивільній або кримінальній справі про обставини, які стали йому відомими у зв'язку з виконанням його обов'язків. Подібна норма закріплена в статті 69 Цивільного процесуального кодексу.
Розвиток норм статті 36 Федерального конституційного закону про встановлення відповідальності за втручання в діяльність Уповноваженого з метою вплинути на його рішення, невиконання посадовими особами обов'язків, встановлених цим Федеральним конституційним законом, а також перешкоджання діяльності Уповноваженого знайшло втілення в статті 17.2 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення.
Показуючи високий статус Уповнова...