ної торгівлі визнана на всіх рівнях, і китайське керівництво послідовно її розвиває. Тому високі значення індексів торгової спеціалізації існують не тільки в згаданих, але й в інших прикордонних регіонах (наприклад, південно-китайська провінція Юньнань має високі значення індексів спеціалізації на торгівлі з В'єтнамом, Лаосом і М'янмою), і ці індекси відображають результати економічної політики, спрямованої на стимулювання прикордонної торгівлі.
У Росії бурхливий розквіт російсько-китайської прикордонної торгівлі стався на початку 1990-х років. Основні результати цієї торгівлі, що не закріпленої нормативно, проявилися у стимулюванні неформальної економіки, небезпечному ослабленні міграційного контролю, відволіканні платежів і податків з центрального бюджету.
Можна зробити висновок, що високі значення індексів торгової спеціалізації регіонів РДВ на Китаї є результатом не який-небудь політики, що проводиться в РФ, а стихійно складається залежно зовнішньої торгівлі в цих регіонах від китайських партнерів.
Через інституційної невизначеності статистичне спостереження в Росії за прикордонною торгівлею не ведеться (або ці дані не публікуються). У КНР прикордонна торгівля спостерігається, а дані публікуються в провінційних щорічниках; але і тут майже неможливо скласти протяжний динамічний ряд.
По-перше, за останні 25 років кілька разів значно змінювалися правила визначення прикордонних угод.
По-друге, неповнота обліку пов'язана з наявністю нелегальних практик прикордонної торгівлі. Найменш врахованими завжди були і залишаються відкриті ринки, розташовані вздовж кордонів, оскільки їх учасники, надаючи дані, прагнуть знизити свої обсяги, щоб уникнути податків.
По-третє, кожна провінція до кінця 1990-х мала певну ступінь свободи у визначенні форм прикордонної торгівлі та підходів до її статистичному обліку. Нарешті, офіційні статистичні щорічники провінцій і щорічники з розвитку зовнішньої торгівлі Китаю до недавніх пір не включали інформацію по прикордонній торгівлі.
У цілому для Китаю існування прикордонної торгівлі майже не має значення: на неї припадає менше 1% зовнішньоторговельного обороту. Але для внутрішніх регіонів, «мала прикордонна торгівля» в Синьцзян-Уйгурському автономному районі становить близько 70% всього зовнішньоторговельного обороту автономного району. Чим далі регіон від виходів до моря, тим більше роль прикордонної торгівлі.
У китайських статистичних даних не вирізняється власне прикордонна торгівля між КНР і РФ. Оскільки на Хейлунцзян доводиться за різними оцінками від 70 до 85% всієї прикордонної торгівлі між Росією і Китаєм, дані цієї провінції добре відображають динаміку прикордонної торгівлі між нашими державами (рисунок 2.2).
Малюнок 2.2 - Зовнішньоторговельний оборот провінції Хейлунцзян з РФ (млн. дол.)
прикордонної торгівлі часто «підозрюють» в наявності неформальних економічних практик. Наші дослідження це «підозра» підтверджують і показують, що неформальні економічні практики (наприклад, човникова торгівля) призводять до значної розбіжності в даних китайського та російського митного статистичного обліку. Проте порівняння розбіжностей статистичних даних по всьому зовнішньоторговельному обігу з даними по прикордонній торгівлі змушує сильно засумніватися в тому, що тільки прикордонна торгівля винна в наявності неформальній складової у взаємній торгівлі Китаю та Росії (таблиця 2.3).
Таблиця 2.3
Розбіжність даних китайської та російської митної статистики, млн. дол.
Показатель200520062007200820092010Всего оборот прикордонних регіонів РДВ з КНР99313771769199031904030Прігранічний оборот провінції Хейлунцзян101421312540254036854652Превишеніе, раз1,021,551,441,281,161,15Торговий оборот РФ з КНР (за даними РФ) 5347,27722,610248,513106,818469,426760Торговий оборот КНР з РФ (по даними КНР) 8003,211927,41575821225,529101,233386,8Превишеніе, раз1,51,541,541,621,581,25
Підіб'ємо попередні підсумки. Взаємна торгівля між РФ і КНР розширюється; в цьому розширенні активніше беруть участь китайські прикордонні регіони і російські центральні. Прикордонні регіони обох країн у зовнішній торгівлі просторово спеціалізуються на країні, з якою мають спільний кордон. Проте в Китаї це обумовлено інституційної підтримкою прикордонної торгівлі і розвитком «прикордонно?? про пояса відкритості », а в Росії - спонтанно складається залежністю від зовнішньої торгівлі з китайськими партнерами. Прикордонна російсько-китайська торгівля також має позитивну динаміку, при цьому неформальні схеми бізнесу, що визначають розбіжність даних, порівнянні в прикордонній і «великий» взаємній торгівлі двох країн.
...
