дерального бюджету, в 2011 році буде залучено в 1,8 рази більше коштів, ніж у 2009 році, обсяги зменшення (Погашення) джерел фінансування дефіциту федерального бюджету збільшуються і в 2011 році на 38,7% перевищать показник 2009 року.
Передбачено збільшення джерел внутрішнього фінансування (сальдо), які в 2011 році в 2,3 рази перевищать показник 2008 року, джерела зовнішнього фінансування будуть мати негативне сальдо, яке збільшиться в 2011 році порівняно з 2008 роком на 1,8%.
Законопроект не передбачає твердження джерел фінансування дефіциту федерального бюджету. На думку Рахункової палати, з метою дотримання принципу повноти відображення доходів, витрат та джерел фінансування дефіциту федерального бюджету, затвердженого статтею 32 Бюджетного кодексу Російської Федерації, джерела фінансування дефіциту федерального бюджету слід стверджувати федеральним законом про федеральний бюджеті, для чого доцільно внести відповідні зміни до пункту 3 статті 184 Бюджетного кодексу Російської Федерації.
Джерела внутрішнього фінансування дефіциту федерального бюджету законопроектом скоректовані бік збільшення в порівнянні з раніше визначеними показниками, будуть мати тенденцію до зростання, і складуть в 2009 році 374 млрд. рублів, до 2011 року збільшаться в 2 рази і складуть 782,6 млрд. рублів. Залучення коштів з зазначених джерел збільшиться в 1,8 рази: з 584 млрд. рублів в 2009 році до 1 077,4 млрд. рублів в 2011 році, погашення - в 1,4 рази: з 210 млрд. рублів до 294,8 млрд. рублів. p> Дана тенденція відповідає основним цілям політики в галузі державного боргу на 2009 - 2011 роки, спрямованої на розвиток внутрішнього ринку державних цінних паперів і заміну зовнішніх запозичень внутрішніми.
Рахункова палата відзначає, що представлений в матеріалах до законопроекту "Розрахунок за статтями класифікації джерел фінансування дефіциту федерального бюджету на 2009 рік і на плановий період 2010 та 2011 років "не містить показників зміни залишків коштів на рахунках з обліку коштів федерального бюджету, однак, згідно з пояснювальною запискою до законопроекту, плановані показники зміни залишків коштів на рахунках з обліку коштів федерального бюджету складуть в 2009 мінус 2 161,4 млрд. рублів, в 2010 році - мінус 1 864,6 млрд. рублів, у 2011 році - мінус 2 135,9 млрд. рублів.
Джерела зовнішнього фінансування дефіциту федерального бюджету будуть мати негативне сальдо, що свідчить про збереження тенденції перевищення обсягів погашень зовнішніх запозичень, над їх залученням. Обсяги зазначених джерел будуть збільшуватися і складуть мінус 115,1 млрд. рублів в 2009 році, в 2011 році - мінус 168 млрд. рублів, зростання в 2011 році порівняно з 2009 роком складе 146%.
Обсяг залучення коштів з джерел зовнішнього фінансування дефіциту федерального бюджету скоротиться з 25,4 млрд. рублів в 2009 році до 23,5 млрд. рублів в 2011 році, і складе 92,5% показника 2009 року, обсяг погашень зросте на 36,3%.
3.2 Аналіз джерел внутрішнього фінансування дефіциту федерального бюджету на 2009 - 2011 роки
Динаміка за операціями з державними цінними паперами Російської Федерації, номінальна вартість яких зазначена у валюті Російської Федерації, наведена в наступній таблиці № 17 (млрд. руб)
В
2008
2009
2010
2011
Темп зростання 2011 р. до 2008 р.,%
В
198-ФЗ
198 - ФЗ
проект
198-ФЗ
проект
проект
Державні цінні папери Російської Федерації, номінальна вартість яких зазначена у валюті Російської Федерації, в тому числі:
369
396,3
429,1
522,9
656,5
857,3
232,3
залучення коштів
463,3
496,7
529,5
671,4
805,0
1 023,8
221,0
погашення основної суми заборгованості
-94,25
-100,4
-100,4
-148,4
-148,4
-1...
