сцевих податків не можна назвати цілком відповідає сучасним вимогам. Система місцевого оподаткування є найслабшою ланкою в російському податковому законодавстві. Правова база місцевого оподаткування недостатньо розроблена. Так, якщо по федеральних податків прийнято окремі закони, видані докладні інструкції Державної податкової служби РФ і інший методичний матеріал, то по місцевих податків, за винятком статті 21 Закону РФ В«Про основи податкової системи в РФ В», існують тільки приблизніположення (рекомендації) щодо окремих видах місцевих податків і зборів, розроблені Мінфіном, Податкової служби і Комісією з бюджету і податків Верховної Ради, які до того ж місцевими органами влади, як правило, ігноруються. У зв'язку з чим положення, розробляються і приймаються органами місцевого самоврядування, як правило, мають масу недоліків, а іноді і просто суперечать чинному податковим законодавством
.
Так, Пунктом 1 статті 39 федерального закону від 28 серпня 1995 р. № 154-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації В»визначено, що місцеві податки і збори, а також пільги щодо їх сплати встановлюються представницькими органами місцевого самоврядування самостійно, а підпункту 4 пункту 3 статті 15 цього Закону зазначено, що встановлення місцевих податків і зборів перебуває в винятковому віданні представницьких органів місцевого самоврядування. p> У практиці роботи податкових інспекцій мають місце випадки, коли юридична особа, зареєстроване на території (місто, район) одного суб'єкта Російської федерації, фактично перебуває на території іншої і, посилаючись на вищевказану статтю, вважає, що не обов'язково сплачувати місцеві податки за своїм фактичним місцем знаходження (здійснення діяльності). Але це вважається неправомірним відповідно з 1 пунктом статті 44 Федерального закону В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації В», яка свідчить, що рішення органів місцевого самоврядування, прийняті в межах їх повноважень, обов'язкові до виконання всіма розташованими на території муніципального освіти підприємствами, установами та організаціями незалежно від їх організаційно-правових форм. І таких упущень безліч [Лист Державної податкової служби РФ від 07.12.98 № ШС -6 -01/865]. <В
3.2. Способи усунення проблем справляння місцевих податків
Ефективність роботи податкових служб визначається як якістю чинного податкового законодавства, так і рівнем кваліфікації співробітників органів оподаткування. Це мають бути фахівці, що володіють високим рівнем знань, що розбираються в сучасному законодавстві, системах оподаткування різних країн, які знають історію формування податків, організацію роботи податкової інспекції, які вміють приймати продумані і добре зважені рішення.
Неграмотність Співробітників призводить до грубим помилкам, внаслідок чого положення, розробляються і приймаються органами місцевого самоврядування, як прави...
