даткування неможливо, якщо відсутня ліцензія на ведення виду діяльності, що підлягає ліцензуванню (пункт 1 статті 122, пункт 1 статті 126, підпункт 2 пункту 2 статті 149, пункт 6 статті 149 Податкового кодексу Російської Федерації [49]). Така точка зору підтверджується судовою практикою: Постанови ФАС Волго-Вятського округу від 20 лютого 2006 у справі N А29-5879/2005а, від 20 лютого 2006 р. у справі N А29-5875/2005а. p> Частина 3 статті 14.1 КоАП РФ встановлено адміністративна відповідальність за здійснення підприємницької діяльності з порушенням умов, передбачених спеціальним дозволом (Ліцензією). p> Ліцензійні вимоги і умови встановлені положеннями про ліцензування конкретного виду діяльності. Порушення таких вимог тягне відповідальність, а також призупинення дії ліцензії.
Слід зазначити, що суд має право при незначному порушенні не застосовувати заходів відповідальності. Так, ФАС Волго-Вятського округу в Постанові від 6 березня 2006 р. у справі N А31-9389/2005-15 вказав: В«Підприємство раніше до відповідальності не притягувалася; провину у вчиненні правопорушення повністю визнало; вжило заходів до усунення виявлених порушень; допущене правопорушення не завдало істотного шкоди інтересам громадян, суспільства і держави В». У зв'язку з цим виробництво по справі було припинено.
Частина 4 статті 14.1 КоАП РФ встановлена ​​адміністративна відповідальність за здійснення підприємницької діяльності з грубим порушенням умов, передбачених спеціальним дозволом (ліцензією).
Зазначена норма права говорить про грубому порушенні ліцензійних вимог і умов. Поняття грубого порушення має встановлюватися Урядом Російської Федерації стосовно до конкретного виду діяльності. Дана вимога введено Федеральним законом № 80-ФЗ, більшість же положень про ліцензування затверджені до набрання зазначеного Закону в силу і тому не містять поняття В«грубе порушенняВ». Внаслідок цього дана норма практично не застосовується. p> Санкція частини 4 статті 14.1 КоАП РФ передбачає більш суворе покарання аж до призупинення діяльності до 90 діб, що тягне і призупинення дії ліцензії.
Необхідно відзначити, що стаття 14.1 КоАП РФ передбачає відповідальність тільки за здійснення підприємницької діяльності. Відповідно до статті 2 ГК РФ підприємницької є самостійна, здійснювана на свій ризик діяльність, спрямована на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу товарів, виконання робіт або надання послуг особами, зареєстрованими у цьому у встановленому законом порядку.
Здійснення діяльності, що не пов'язаної з отриманням прибутку, без спеціального дозволу (ліцензії) тягне відповідальність відповідно до статті 19.20 КоАП РФ за здійснення діяльності, не пов'язаної з отриманням прибутку, без спеціального дозволу (Ліцензії), якщо такий дозвіл (така ліцензія) обов'язково (обов'язкова); здійснення діяльності, не пов'язаної з отриманням прибутку, з порушенням вимог або умов спеціального дозволу (ліцензі...
