продаються за світовими цінами. p> За деякими оцінками, в результаті махінацій при вирубці та експорті лісу російський бюджет втрачає до 20 млрд руб. щорічно (64). Щоб запобігти незаконні рубки та порушення при експорті круглого лісу, адміністрація Іркутської області в кінці 2003 р. виступила з ініціативою створення в Іркутську Лісової біржі, завданням якої є формування експортної політики в відношенні лісопродукції (68). Однак надворі вже початок 2005 р., а будь-яких слідів функціонування Лісовий біржі в Іркутську виявити не вдається.
Таким чином, за винятком створення лісової міліції, яка, в кращому випадку, здатна виловити лише тих порушників, які не подбали обзавестися фальшивими документами або заощадили гроші на хабарі, інших реальних кроків обласного керівництва у боротьбі з кримінальним лісовим бізнесом не проглядається. У більшості випадків справа обмежується розмовами про введення потрійного або навіть почетвереній контролю торгівлі лісом на всіх етапах його проходження, про продовження строків перевірки вантажів на митниці, про створення комп'ютерної бази даних для перевірки достовірності документів. Ці заходи, звичайно, потрібні і корисні, але все ж думається, що вони не можуть вирішити проблему кардинально. p> В«Воювати треба не числом, а вмінням В», - казав А.В. Суворов. Тому в лісовій галузі, як втім і в будь-який інший, слід навести елементарний порядок - створити економічну систему, яка б сприяла чесному бізнесу і обмежувала б кримінальний. Такі системи успішно функціонують в розвинених країнах. Одним із варіантів такого рішення могло бути підвищення орендних податей на продаж лісу на корені. За оцінкою Рахункової палати, якщо ставка податей на кореневій ліс буде підвищена до 8-10 дол за кубометр, то В«валовий лісовий дохід В»Росії може перевищити 1 млрд дол (66). Якщо частина цих грошей використовувати на фінансування Державної лісової служби, то можна очікувати значних зрушень у проблемі незаконних рубок. У лісників з'явиться стимул і кошти сумлінно виконувати свої обов'язки. Якщо одночасно знизити податок на прибуток, то у лісозаготівельника пропаде полювання в обхід закону продавати ліс за готівковий розрахунок китайським імпортерам. p> При введенні такої системи дохід держави не постраждає, а значно зросте, оскільки гроші, які зараз осідають в кишенях китайських бізнесменів, будуть поповнювати бюджет області. На жаль, зараз ситуація в нашому регіоні розгортається з точністю до навпаки. Через низку змін до російському законодавстві і ряду відомчих рішень лісники ще кілька років тому втратили можливість використовувати на власний розсуд частина лісових податей. А тому немає і зацікавленості в найбільш розумною продажу лісових ресурсів *.
Ліс - ваш, прибуток - наша
Порівняння динаміки експорту та імпорту лісу Китаєм показує, що пиломатеріали, виготовлені з російського кругляка на китайських підприємствах, експортуються до Японії, США і Європу. Так, за даними ФАО, в 2...
