но розглянути ефективність їх проведення. Про показники ефективності по напрямку контролю митної вартості, методикою їх розрахунку і оцінки вже йшла мова раніше. Далі буде проаналізовано ефективність практики КТС в Балтійській митниці за даними показниками.
У таблиці 4 представлені планове і фактичні значення контрольних показників ефективності діяльності ОКТС в 2009 р. поквартально. Показники затверджені відповідно до Наказу ФМС Росії від 20.02.2009 № 278 «Про контрольні показниках ефективності діяльності регіональних митних управлінь і митниць, безпосередньо підпорядкованих ФМС Росії, на 2009 рік».
Таблиця 4. Фактичне і планове значення контрольних показників
№ ПоказательПлановое значення,% Значення показника (поквартально),% IIIIIIIV1.2.Доля митних платежів, фактично сплачених або стягнених за рішеннями про КТС товарів, які згодом були скасовані, в загальній сумі митних платежів, фактично сплачених або стягнених за рішеннями про КТС товарів; 4,03,97,913,67,81.3. Частка митних платежів, фактично сплачених або стягнених в результаті КТС товарів, в загальній сумі митних платежів, донарахованих за результатами КТС товаров.96, 5100100100100
Щоб оцінити ефективність проведених КТС, необхідно не просто розрахувати суму фактично стягнутих в результаті їх проведення митних платежів, але і врахувати при цьому суми проведених повернень в результаті скасування рішень про КТС за розглянутий період. На малюнку 5 відображені вироблені в 2009 році відрахування з суми стягнутих в результаті КТС митних платежів.
Повернення грошових коштів здійснюється в результаті ухвалення рішення про скасування рішення про КТС:
) у порядку відомчого контролю (за 2009 рік винесено 268 рішень Балтійської митниці про скасування рішень щодо митної вартості на загальну суму);
) в судовому порядку.
Таким чином, у 2009 році із загальної суми стягнутих в результаті КТС платежів 7,8% були повернуті (див. рис. 5). За 2009 рік по контрольному показнику 1 «Показники ефективності контролю за правильністю обчислення, своєчасністю і повнотою перерахування митних та інших платежів у федеральний бюджет» Балтійської митницею не виконано показник 1.2" Частка митних платежів, довзисканних за рішеннями про КТС товарів, які згодом були скасовані, в загальній сумі довзисканних митних платежів за всіма рішеннями про КТС товарів ». Розрахуємо показник за 2009 рік (формула 1).
Р1.2=(72750,06 +298610,02) / 4758747,56 * 100%=7,8%
На 2009 рік було встановлено планове значення - 4%, тобто частка повернутих раніше стягнутих за результатами КТС сум у загальній сумі митних платежів, стягнутих за рішеннями про КТС, не повинна перевищувати 4%. У другому і четвертому кварталах 2009 року фактичне значення показника перевищило планове майже в два рази (див. табл. 4). Невиконання показника обгрунтовується рядом причин:
. Велика кількість поданих позовних заяв на дії / бездіяльності митних органів з КТС товарів, на вимоги про сплату митних платежів. В результаті негативної судової практики велика кількість грошових коштів було повернуто учасникам ЗЕД. Результати судових розглядів з даної категорії спорів дозволяють зробити висновок про те, що в 95% випадків при розгляді спорів по суті судові акти виносяться не на користь Балтійської митниці.
. Крім того, проводився повернення грошових коштів за р...
