y"> Палата представників, нижня палата Конгресу, обирається населенням штатів у складі 435 осіб терміном на два роки, крім того, від федерального округу Колумбія і від Пуерто-Ріко обираються резиденти, які беруть участь у дискусіях, але не мають право голосу. Закон забороняє збільшувати число місць у палаті, не дивлячись на зростання чисельності населення; у зв'язку з цим кожні 10 років у відповідності з даними перепису населення проводиться перерозподіл місць між штатами з тим, щоб забезпечити пропорційність представництва. Утворення виборчих округів відповідно до цією квотою здійснює легіслатура штату [32].
Членом Палати представників може бути обраний будь-який громадянин США зі стажем громадянства не менше семи років, який досяг 25-річного віку і проживає в тому ж штаті, від якого він балотується, як правило, він повинен проживати і в відповідному виборчому окрузі [24].
Відповідно до принципу поділу влади Конгрес має виключне право видавати закони, виконання і застосування яких обов'язково на всій території США. У Конгресі представлені дві провідні політичні партії, одна з яких завжди знаходиться в опозиції до Президента і його адміністрації, здійснюючи критику внутрішньої і зовнішньої політики. Цей орган не вправі здійснювати контроль над виконавчою владою, тобто відправляти адміністрацію у відставку, давати їй обов'язкові вказівки і т.д., але він все ж робить помітний вплив на практичну діяльність адміністрації. Конгрес надає стримуючі вплив на Президента, не даючи його влади перерости в абсолютну. Взаємодія законодавчої влади з виконавчою та судовою забезпечує єдність державної влади в даній державі [24].
Конституція США закріпила строго певний обсяг повноважень законодавчого органу, тобто ті повноваження, за якими цей орган має право приймати закони, і ті, за якими він цього робити не в праві.
Конгрес має право приймати закони і резолюції по наступних основних питань:
1. Фінанси та бюджет. Сюди відноситься право введення та справляння податків, мит, зборів та акцизів, які одноманітно на всій території США, карбування монети, позики, регулювання банкрутств. Щорічно Конгресом приймається федеральний бюджет, і уряд не має права витрачати гроші інакше як відповідно до асигнуваннями, встановленими законом [15].
2. Регулювання економіки. Ці повноваження здійснюються на основі конституційної норми про «регулювання торгівлі з іноземними державами та міжду окремими штатами ». Конгресом видаються закони з широкого кола питань господарської діяльності, зовнішньої торгівлі, транспорту та зв'язку, трудових відносин та ін [15].
. Оборона і зовнішні зносини. Конгрес має виключне право оголошувати війну (укладення миру належить до повноважень Президента), вирішувати питання формування і утримання армії і флоту, видавати правила з управління сухопутними і морськими силами, оголошувати заклик міліції для відображення вторгнення на територію США та ін [15].
. Внутрішнє життя Конгресом засновуються федеральні суди, нижчестоящі по відношенню до Верховному суду, регулюється діяльність пошти, надається сприяння розвитку науки та ін Ця сфера регулювання практично також набагато ширше її конституційних меж [15].
. Імпічмент. Так називається процедура відмови від посади федеральних посадових осіб виконавчої ...
