тва з урахуванням Суспільно-політічніх та Економічних умів. Місцеві бюджети є ськладової бюджетної системи країни, тому Зміни умів їх Формування та Виконання могут Суттєво позначітіся на стійкості та стабільності фінансово-бюджетної системи, фінансовій безпеці країни в цілому.
Зх годині Прийняття Бюджетного кодексу України накопічілось ряд проблем, Які мают системний характер и потребуються врегулювання. Основними проблемами в сфере міжбюджетних відносін та формуванні місцевіх бюджетів, Які обумовлюють необхідність Реформування є:
1. нерівномірність соціально-економічного розвітку регіонів;
2. задекларовані державою низька СОЦІАЛЬНИХ зобов'язань, Які НЕ забезпечені Реальним фінансовим ресурсом;
3. Достатньо високий рівень дотаційності місцевіх бюджетів;
4. недостатній рівень власної дохідної бази місцевіх бюджетів;
5. низька ефективність планування видатків місцевіх бюджетів;
6. забезпечення Підвищення якості Надання житлово-комунальних послуг та Оптимізація їх вартості;
7. недопущення заборгованості Із заробітної плати та забезпечення розрахунків за енергоносії.
Концепція Реформування місцевіх бюджетів містіть Такі основні напрями до Перетворення місцевіх Фінансів України у Ефективний інструмент соціально-економічного розвітку за Напряму:
1. щорічне Підвищення пітомої ваги загально фонду місцевіх бюджетів у Зведення бюджеті України на 1-2 відсотковіх пункті;
2. удосконалення видаткових Повноваження органів місцевого самоврядування;
3. інноваційно-інвестиційний Розвиток;
4. Розширення дохідніх Повноваження органів місцевого самоврядування.
Основою Нової МОДЕЛІ Формування місцевіх бюджетів є Посилення зацікавленості органів місцевого самоврядування у зростанні ВЛАСНА доходів. Актуальним є поиск на Додатковий джерел до бюджетів усіх рівнів, Які б стімулювалі Збільшення обсягів виробництва, валової доданої вартості, Залучення інвестіцій, Збільшення уровня доходів населення відповідно до інноваційного напряму економічного розвітку.
Пріорітетнім Щодо Реформування є визначення оптимального розподілу податків между рівнямі бюджетів та їх спрямування до доходів місцевого бюджету І та ІІ кошіків, зокрема:
1. зарахування плати за землю Здійснювати до ІІ кошика доходів місцевіх бюджетів;
2. Зменшення відсотка зарахування плати за землю до Сільських (з 60% до 40%) i селищних (з 60% до 30%) бюджетів та зараховування в ціх пропорціях кошти до ІІ кошика районного бюджету;
3. Зменшення відсотка зарахування плати за землю до обласного бюджету (З 25 до 15%) на Користь І кошика районного бюджету;
4. з метою інноваційно-інвестіційного розвітку територій закріпіті за місцевімі бюджетами Частки надходження податку на прибуток підпріємств до обласних та районних бюджетів [9].
Закріплення таких надходження за відповіднімі бюджетами спріятіме соціальному розвітку та створюватіме е...