до облікової ставки Центрального банку РФ.
Типовим для бюджету є безповоротна мобілізація і виділення коштів, так як поворотний метод ставить доходи бюджету в залежність від погашення заборгованості та вартості боргу. Поворотний метод мобілізації коштів обумовлений фінансуванням бюджетного дефіциту, а виділення бюджетних позичок - необхідністю поповнення оборотних коштів підприємств і здійснення ефективних капітальних вкладень. Поворотний метод мобілізації і виділення коштів значно збільшує обсяги бюджетних потоків. У великій мірі він схильний до впливу політичного чинника, що визначає конкретну величину бюджетного дефіциту, методи його фінансування та впливає на значне збільшення розмірів бюджетних потоків. При високому рівні суб'єктивізму в підході до визначення розміру перевищення витрат над доходами відбувається поступове збільшення державного боргу, на обслуговування якого відволікається все більший обсяг бюджетних коштів. Цілком імовірно досягнення в певний момент часу критичного значення показника державного боргу, що означає неможливість формування бюджету за рахунок залучення капіталу на платній і зворотній основі. Нарощування державного боргу відображає нездатність політиків ефективно управляти централізованими фінансовими ресурсами, мобілізація яких забезпечується на безповоротній основі.
Існує необхідність виявлення залежності між плануванням бюджетного дефіциту і великими капітальними вкладеннями в розвиток економіки. Бюджетний дефіцит в сучасних умовах свідчить головним чином про незадовільний управлінні державної і муніципальної власністю, так як обсяги фінансування економічно ефективних виробничих програм необгрунтовано знижуються. Якщо перевищення темпів зростання витрат бюджету над темпами зростання доходів викликано інвестуванням централізованих фінансових ресурсів у виробничу сферу, то відбувається одночасно їх накопичення і подальша капіталізація. Коли ж мова йде про непродуктивну використанні фінансових ресурсів, суспільство має орієнтуватися на реальне зростання продуктивності праці і пов'язаний з ним гранично можливий в Саме федеральний бюджет є основним знаряддям перерозподілу національного доходу і ВВП, через нього мобілізуються фінансові ресурси, необхідні для регулювання економічного розвитку країн та реалізації соціальної політики на всій території Росії. Федеральний бюджет будується з урахуванням необхідності здійснення обраної соціально-економічної стратегії. Основними завданнями бюджетної політики на 2007 рік і середньострокову перспективу є:
- посилення ролі податково-бюджетної політики в якості інструменту стимулювання економічного зростання;
- підвищення стійкості бюджетної системи, зниження її залежності від зовнішньоекономічної кон'юнктури;
- забезпечення профіциту федерального бюджету в умовах збільшення боргових виплат при дотриманні оригінальних графіків платежів за зовнішніми зобов'язаннями;
- підвищення якості управління держа...
