розширення податкової бази - її звуження, замість придушення кримінальних тенденцій - їх посилення.
Формуючи концептуальну основу лінії в відношенні "тіньової" економіки, слід мати на увазі три обставини. По-перше, повернення до монополії державної власності та адміністративно - розподільній системі вже виключений. По-друге, необхідна зміна моделі реформування економіки в цілому, причому у главу кута нової реформаційної моделі повинні бути поставлені інтереси вітчизняних виробників і споживачів. По-третє, для здійснення цієї зміни належить привести в дію всі зацікавлені сили, включаючи і ті, які загрузли у "тіньовий" економіці. p> З урахуванням вищесказаного необхідно, з одного боку, змінити загальні умови господарювання, а з іншого - здійснювати спеціальну програму інтеграції на здоровій основі "тіньової" і легальної економіки. Необхідний, конкретніше, націлений на паралельне вирішення цих двох завдань комплексно-правовий підхід, пов'язаний з вдосконаленням законодавства у напрямку забезпечення належних умов розвитку підприємництва.
В даний час легалізація "Тіньових" капіталів, що спрямовуються в легальну економіку, - чи не єдиний (в сенсі реальної можливості мобілізації) джерело великомасштабного інвестування в народне господарство. Уряд загнало підприємця "в тінь" і тепер зобов'язана надати останньому можливість з неї вийти. Каральні заходи до "тіньовикам" - підприємцям приведуть до безповоротної втрати для країни величезних капіталів. Змусити ці кошти працювати для спільної справи - завдання, гідна істинних реформаторів.
Приблизно таке ж становище і з корупцією: боротися з нею можна єдиним способом - знищуючи умови її існування. Силові заходи призводять тільки до того, що послуги корупціонерів дорожчають і ці витрати, в кінцевому рахунку, лягають на плечі нижчестоящих економічних суб'єктів.
Отже, в Росії, Білорусі та Україні паралельно легальній економіці існує тіньова, порівнянна з нею по масштабами. При цьому в тіньовій економіці формується приблизно той же набір механізмів, що і в офіційній легальної господарської системі. У ній діють свої правила ціноутворення, способи забезпечення дотримання контрактів, існує специфічний набір професій зі своїм кодексом поведінки, і працюють власні механізми інвестування. Ці тіньові механізми змінили життя мільйонів людей, створивши особливі умови роботи підприємств на території всього колишнього Радянського Союзу. У сформованій ситуації можна говорити навіть про В«тіньовий порядкуВ» пострадянського простору. Навряд чи ці механізми перетворюються на легальні правила економічної поведінки в короткий час. Варто розраховувати на поступову еволюцію тіньових відносин, пом'якшення та легалізацію деяких з них, а також повільне збутися неприйнятних для цивілізованого суспільства норм за умови, що цей процес буде перебувати під пильною увагою державних структур і носити підконтрольний, регульований характер. Це повинно призвести в майбутньому до з...
