землі духовенства були часто обтяжені боргами, а тому не були привабливими для покупців.
У результаті в перші місяці 1790 справа не зрушила з мертвої точки, фінансова криза тільки загострився. Політики по різному реагували на що відбувається. Багато депутатів, діячі революційних клубів вимагали прискорення процедури продажу церковного майна. Їх рупором став Мірабо, рішуче що висловився за паперові гроші і проти зайвого і дорогого посередництва Облікової каси.
Інакше дивився на речі Неккер, який надіслав 6 березня через хворобу свої письмові пропозиції в конституанти. Його записка пройнята невиправданим оптимізмом. Він розраховував на кредит Облікової каси та аванси генеральних складальників, стверджував, що патріотичний внесок принесе в 1790 р. 30 млн ліврів, стільки ж - позика та стільки ж - економія коштів. Критики міністра справедливо вказували, що патріотичне обкладання не дало очікуваного, а про нову позику не слід і говорити, оскільки розміщення попереднього завершилося провалом.
29 Травень Неккер постав вже перед депутатами особисто. Він висловив занепокоєння у зв'язку зі слабким надходженням податків до казни. Населення скористалося тим, що старі податки поставлені під сумнів, а нові ще не введені. Міністр противився очікуваної скасування непрямих податків? Він пропонував уніфікувати стягування Габель у Франції, зберегти тютюнову монополію і мита за перевезення товарів усередині країни. Знаючи про непопулярність непрямих податків ще за Старому порядку, легко укласти, що подібні пропозиції не мали перспектив.
Неккеру не вдалося переконати опонентів. Взяла гору лінія на рішучий розрив з традиційної фінансовою політикою, на дозвіл проблеми державного боргу за рахунок розпродажу колишніх церковних майн допомогою широкого друкування паперових грошей. У квітні 1790 законодавці відмовилися від послуг Облікової каси. Вони знизили річний відсоток за ассігнатов з 5 до 3, що сприяло їх використанню для купівлі земель духовенства. Держава взяла на себе борги останнього, активізуючи процес продажів. Для його прискорення багато наполягали ще й на масованої емісії, тим більше, що дзвінкої монети в країні не вистачало. Подальша дискусія про національні имуществах розгорнулася з 27 серпня. Промовці все частіше висловлювалися за випуск ассігнатов на мільярд ліврів і перетворення їх у звичайні паперові гроші.
Неккер, який вважав таку масштабну емісію вкрай небезпечною, втрачав підстави для продовження міністерської діяльності. До цього часу розвиток революції і зусилля памфлетистів перетворили на очах низів колишнього захисника третього стани в людини, гальмуючого революційні перетворення. 2 вересня в відповідь на репресії проти давно не отримували платню і тому повсталих у Нансі солдатів у столиці пройшла маніфестація з вимогою негайного відходу міністрів. Неккер не став затягувати з відставкою. Прохання про неї на ім'я Людовика XVI, містило посилання на необхідність зміцнити здоров...
