уло б сформулювати наступним чином:
сприяння політичної і економічної реформи в Балтійських країнах, успіх якої розглядається як попередня умова незалежності Балтії, її інтеграції з Заходом. Особливу увагу при цьому приділяється врегулюванню проблеми російськомовної меншини;
оборонну співпрацю Балтійських держав. Оборонна система країн Балтії повинна бути створена, з тим щоб її можна було інтегрувати в більш широку регіональну та міжнародну систему. В ідеалі треба прагнути до статусу, який в даний час мають Швеція і Фінляндія - країни, які володіють сучасними збройними силами, але також мають дуже тісні відносини з НАТО;
розширення ЄС, що включає Балтійські держави. Необхідно створити прецедент - прийняттям до Європейського союзу зробити хоча б одне з Балтійських держав "частиною Заходу". Неофіційно пропонується прийняти в ЄС першу групу країн, включаючи Кіпр і Мальту на півдні, Чехію, Польщу та Угорщину - в Центральній та Східній Європі і одне Балтійське держава (Естонію) в Північній Європі;
стратегія "незакритих дверей" відносно членства в НАТО. Закриття "двері в НАТО" мало б сильний негативний ефект у цих країнах і, можливо, підрив процесу реформ. Одночасно з оголошенням, що Альянс має намір розширитися за рахунок країн ЦСЄ, треба публічно підтвердити, що він залишається відкритим і для членства країн Балтії, а в перспективі - перетвориться в загальноєвропейську структуру безпеки, що включає Росію. Викладена стратегія повинна прагнути включити Балтійські країни в систему двосторонніх, багатосторонніх і інституційних зв'язків із Заходом, не провокуючи російської реакції, яка збільшила б загрози безпеки цим державам і серйозно підірвала б інші цілі західної політики щодо Росії. p align="justify"> Деякі зрушення намічаються в ситуації з положенням російськомовних меншин у цих країнах. Зокрема, в Латвії активно обговорюється проблема повільного ходу процесу натуралізації, почалися розмови про необхідність доповнень або навіть ревізії закону про громадянство. В Естонії вжито заходів до прискорення процесу надання "паспортів іноземців" і видів на проживання, обговорюється законопроект, який у разі прийняття забезпечить значної частини негромадян автоматичний обмін тимчасових посвідок на проживання на постійні. За деякими даними, знижується число приймаючих російське громадянство і спостерігаються випадки виходу з нього. p align="justify"> Економічні аспекти відносин Росії з країнами Балтії є найпотужнішим чинником зближення. У той же час цей фактор задіяний далеко не повністю. Багато в чому це можна пояснити тим, що сучасний рівень розвитку економічних відносин дозволяє Росії задовольняти свої інтереси, не поступаючись політичними орієнтирами. Незважаючи на елементи економічних санкцій щодо країн Балтії, про які говорилося вище, обсяг російської торгівлі з ними починаючи з 1994 р. безперервно збільшується при позитивному сальдо для Р...
