тановлено особливий режим робочого часу, скасовані відпустки для трудящих, таємниця листування, недоторканність житла, свобода пересування. p align="justify"> Все це викликалося умовами надзвичайної обстановки, особливо в місцевостях, оголошених на військовому положенні. Але часткові обмеження демократизму не виключали необхідного функціонування законодавчих, урядових і судових органів Радянської держави. p align="justify"> Вищим органом державної влади в роки війни, як і в мирний час, був Верховна Рада СРСР, який, здійснюючи законодавчу діяльність, розглядав і стверджував на своїх сесіях державний бюджет СРСР, вносив найважливіші зміни і доповнення до Конституції СРСР, ратифікував окремі міжнародні договори.
Однак діяльність Верховної Ради як законодавчого органу була недостатньо розгорнутої, бо умови воєнного часу і культ особи Сталіна обмежували принцип колективного керівництва державою. За час війни було проведено всього три сесії Верховної Ради: одна - в 1942 р., дві інші - в кінці війни, в 1944 і 1945 р. На цих сесіях розглядалися питання зовнішньої політики і державного устрою, військово-господарські плани і державний бюджет.
Що стосується Президії Верховної Ради, то він видавав укази з питань господарського життя, оборонного будівництва та культурно-освітньої роботи, давав тлумачення чинних законів і визначав порядок проведення їх у життя, призначав і звільняв з посади народних комісарів СРСР, визначав необхідну реорганізацію наркоматів і відомств, засновував військові ордени та медалі і нагороджував ними за заслуги, встановлював почесні та військові звання, ратифікував міжнародні договори та угоди, вводив в окремих місцевостях воєнний стан і оголошував, коли це було потрібно, загальну і часткову мобілізацію.
При цьому зміни в державному апараті, оформлені і закріплені законами воєнного часу, переслідували двояку мету: по-перше, пристосувати органи держави до умов і завданням війни, по-друге, зміцнити державний апарат на основі досвіду, придбаного в ході війни.
Внаслідок створилося надзвичайного стану і в цілях швидкої мобілізації всіх сил народу на відсіч ворогові на самому початку війни було утворено Державний Комітет. Постанова про створення ДКО було прийнято 30 червня 1941 Президією Верховної Ради, Центральним Комітетом партії і урядом СРСР. Державний Комітет Оборони отримав всю повноту влади в країні. Він видавав постанови, що мали силу законів воєнного часу. Всі громадяни, всі партійні, радянські, комсомольські і військові організації були зобов'язані беззаперечно виконувати рішення і розпорядження ДКО. Він здійснював загальне керівництво народним господарством в інтересах військового виробництва, керував будівництвом Збройних Сил та їх управлінням, вживав заходів щодо забезпечення громадського порядку та безпеки, створював у разі потреби спеціальні комітети та управління у справах військово-господарського та оборонног...