ої Федерації будуть враховані «стелі» витрат на реалізацію державних програм Російської Федерації на період до 2020 року.
Це створить можливості для використання державних програм як повноцінних інструментів стратегічного та бюджетного планування, що, в свою чергу, є основним інструментом підвищення ефективності державної політики та бюджетних витрат.
Саме в рамках державних програм повинні бути інтегровані всі інструменти реалізації державної політики, що забезпечують досягнення поставлених цілей - нормативно-правове регулювання, контрольні повноваження, бюджетні асигнування, податкові пільги, використання державного майна, взаємодія з суб'єктами Російської Федерації .
Відповідно до прийнятих в 2013 році поправками до Бюджетного кодексу Російської Федерації, проект федерального бюджету на 2014-2016 роки буде сформований не тільки у функціональній, а й в програмної класифікації видатків на основі затверджених Урядом Російської Федерації в 2012 - 2013 роках 40 державних програмах, згрупованих за 5 напрямами (таблиця 3.1).
Таблиця. 3.1 - «Програмна» структура витрат федерального бюджету в 2013 - 2016 роках
Показатель2013 год2014 год2015 год2016 годРасходи федерального бюджету, всего13 387,313 847,014 854,815 629,2 з них: Витрати на реалізацію державних програм РФ, всего7 821,08 029,38 277,68 611,6 у тому числі по направленіямI Нове якість життя (12 програм) 3 380,53 399,83 395,03 458,7 II Інноваційний розвиток і модернізація економіки (17 програм), без закритою часті2 063,42 137,22 260,12 415,5 III Забезпечення національної безпеки (1 програма ), без закритою часті9, 06,55,02,5 IV Збалансоване регіональний розвиток (5 програм) 677,1677,9697,3766,6 V Ефективна держава (5 програм) 1 066,61 151,51 236,51 281,5 Витрати на реалізацію державних програм РФ (закрита частина) 624,4656,4683,7686,8 Витрати на непрограмну деятельность5 566,35 817,76 577,27 017,6 в тому числі: Фінансове забезпечення розвитку пенсійної системи2 775,62 611,72 785,12 936, 3Фінансовое забезпечення національної оборони1 912,22 294,72 840,73 112,6 Інші непрограмні расходи878, 5911,4951,4968,7
Після затвердження в 2013 році державної програми «Розвиток пенсійної системи Російської Федерації» і в 2015 році державної програми «Забезпечення обороноздатності країни», частка «програмних», тобто безпосередньо ув'язаних з цілями і результатами державної політики витрат федерального бюджету, перевищить 90% витрат федерального бюджету.
Відповідно до Бюджетного посланням при формуванні проекту федерального бюджету на 2014 - 2016 роки реалізовано низку заходів щодо оптимізації сформованої структури бюджетних витрат.
Найбільш значущим напрямком оптимізації витрат федерального бюджету є скорочення міжбюджетних трансфертів бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації, в тому числі за рахунок сплати додаткового тарифу страхових внесків до бюджет Пенсійного фонду Російської Федерації страхувальниками (роботодавцями) щодо виплат особам, які працюють на робочих місцях з небезпечними і шкідливими умовами праці, сплати роботодавцями страхових внесків на накопичувальну частину трудової пенсії в розмірі 2% або 6% виходячи з вибору застрахованою особою 1967 р.н . і молодше варіанту свого пенсійного забезпечення, повноцінного урахування перехідних залишків невикористаних кошт...
