звертається на виявлення і попередження фактів незаконного надання податкових пільг. Що стосується перевірки дотримання порядку та строків перерахування податків і зборів платників до бюджетів усіх рівнів, то прокурорам наказується ретельно з'ясовувати причини ненадходження платежів за призначенням, а за наявності підстав застосовувати до винних керівникам і працівникам кредитно-фінансових організацій заходи правового впливу.
У поєднанні із зовнішніми факторами: постійним і динамічним зміною кримінального та кримінально-процесуального законодавства; вдосконаленням практики оперативно-розшукової діяльності, методики і тактики виявлення та розкриття злочинів; криміналізацією економічних відносин - результати дослідження з даної теми будуть затребувані наукою і практикою і зажадають консолідування сил і засобів правоохоронних органів і в цілому сил і засобів всього російського держави.
Хоча сучасному етапі розвитку нашої країни, можна чітко побачити посилення злочинності, причому вона виражається вже не в локальному а більш розширеному вигляді. Так як, в склалося важкий кризовий час використовує всі свої зусилля на отримання вигод, де найчастіше використовуються державні структури, міжнародні фонди, громадські та політичні організації.
Висновок
Створення в країні стабільних економічних і політичних умов суспільного розвитку знаходиться в прямій залежності від стану бюджету країни, його формування і розподілу. Аналіз правозастосовчої практики у сфері оподаткування показує, що від податкових злочинів економіка країни несе значні втрати через ненадходження до бюджету несплачених податків.
На основі вивчення законодавчих актів і робіт з даної проблеми випливає, що з податкових злочинів простежується тенденція недооцінки негативної ролі податкових злочинів в системі економічної злочинності, що виражається у вкрай рідкісному застосуванні до засуджених за податкові злочини такого виду покарання , як позбавлення волі.
Особливо гостро проблеми в оподаткування проявляються у складні часи для держави, це: постперестроічний період, дефолту 1998 року і сьогоднішній світова економічна криза. Тому тема розвитку і вдосконалення оперативно розшукової діяльності у розслідуванні податкових злочинів, та й вдосконалення всієї системи оподаткування актуальна як ніколи.
Вивчивши зарубіжний досвід показує, що в таких країнах як: США, Італія, Німеччина, Швеція норми про податкові злочини формулюються в податкових кодексах, а не в кримінальних. Найважливішою особливістю податкового законодавства західних держав є те, що доведення умислу на вчинення податкового злочину підчас досить складно, головною зброєю податкового права тут виступає презумпція вини платника податків.
Аналіз основних показників оперативно-службової діяльності підрозділів з податкових злочинів показує, що ефективність роботи з кожним роком падає. Сума заподіяного збитку до бюджету у 2007р. становить 468 млн. рублів, а в 2009р. вона становить 342 млн. рублів, і існує значний розрив між кількістю виявлених і числом осіб, притягнутих до відповідальності, це пов'язано з особливістю регіону.
Аналіз правозастосовчої практики показує, що на одному з перших місць стоїть злочинність у сфері торгівлі, як оптової, так і роздрібної, а також у сфері паливно-енергетичного комплексу, в даному випадку підприємства здійснюють діяльність в інших регіонах , але зареєстровані в податкових органах Алтайського краю. Таким чином, ослаблений контроль таких організації з боку податкових органів та ОНП СУ, що ускладнює роботу оперативних працівників.
Аналіз способів ухилення від сплати податків показує, що нестабільне соціально-економічне становище - одна з головних причин криміналізації в економіці і зниження оподатковуваної бази. Отже, необхідно подальше вдосконалення законодавчого регулювання оперативно-розшукової діяльності. Як свідчить оперативно-розшукова практика, діючий Федеральний закон Про оперативно-розшукову діяльність не в повній мірі відповідає її потребам, а тим більше у сфері оподаткування.
Оптимальним варіантом створення дієвого нормативно- правового інструменту у сфері оперативно-розшукової діяльності є розробка так званого Кримінально-розшукового кодексу Російської Федерації. Однак це досить віддалена перспектива, тому пропонується внести доповнення до ФЗ «Про оперативно-розшукову діяльність».
З метою вдосконалення ОРД можна було б прийняти ряд заходів які сприяли б розкриттю податкових злочинів: прийняття закону про декларування великих покупок, фінансове співробітництво з інформаторами, своєчасне оснащення технічними засобами і більш якісна підготовка співробітників, створення єдиної електронної бази правопорушень, впровадження повсюдн...
