апрямки. Найбільше зростання за останні роки Було зафіксовано по Видатки з СОЦІАЛЬНОГО захисту населення, что свідчіть по соціальну направленість бюджетної політики. Аналіз ВИДАТКІВ місцевіх бюджетів показавши что найбільшімі є видатки на освіту? 74600000000. Грн. (або 34,2% від усіх ВИДАТКІВ місцевіх бюджетів), на соціальний захист и соціальне забезпечення - 56,4 млрд. грн. (або 25,8%), на охорону здоровя - 46200000000. грн. (або 21,2%).
Забезпечення сталого соціально-економічного розвитку країни поклади від ефектівної системи міжбюджетних отношений. Тому до основних завдань Фінансової політики, орієнтованої на економічний розвиток, віднесено, в тому чіслі, Реформування міжбюджетних отношений.
У ході роботи Було Здійснено аналіз міжбюджетних трансфертів за 2009 - 2013 роки та Здійснено оцінку їх впліву на економічний розвиток України. Можна констатуваті, что за останні 5 років рівень міжбюджетних трансфертів зріз у 1,38 рази, что свідчіть про Збільшення залежності місцевіх ОРГАНІВ власти від державного бюджету. РОЗГЛЯД Структури трансфертів давши змогу Встановити, что більшу часть займають дотації вірівнювання, Дещо менше субвенції на соціальний захист населення та Інші дотації та субвенції.
Економічний розвиток країни в основном відбувається за рахунок великих міст, «донорів», одним Із таких міст є м. Одеса. Аналіз доходної части бюджету міста засвідчів наявність міжбюджетних трансфертів, однак частко субвенцій на економічний розвиток в них є недостатньою для покриття всех інвестиційно Привабливий обєктів міста, что гальмує потенційне економічне зростання.
Альтернативою міжбюджетнім трансфертах та іншім встановленим чіннім Законодавство України податкових джерел фінансування економічного розвитку є запозичення. Однак, користуватись таким альтернативних Джерелом Надходження до бюджету розвитку в Україні мают лишь міста з населенням более 500 тис. осіб.
РОЗДІЛ 3. ШЛЯХИ Зміцнення ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РЕГІОНІВ ЗА РАХУНОК КОШТІВ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ
.1 Критерії ефектівності державних ВИДАТКІВ в условиях кризового стану економіки
Розвиток економіки відбувається в условиях ограниченной ресурсов Та Необмежений потреб, тому одним Із Головня Завдання держави, ее ОРГАНІВ и структур є формирование механізму ефективного ї раціонального использование бюджетних коштів. Аджея держава від самого качана зобов'язана создать таку систему інстітутів и так організуваті їх діяльність, щоб Забезпечити повнотіла Надання СОЦІАЛЬНИХ услуг населенню відповідно до прийнятя стандартів, а такоже Сприяти поліпшенню уровня та якості життя громадян Незалежності від місця їх проживання.
У условиях обмеженості ФІНАНСОВИХ ресурсов, Які держава спроможна спрямуваті на соціальний та економічний розвиток, особлівої актуальності набуваються питання вдосконалення процесса бюджетування та програмно-цільового методу формирование бюджету, як інструмента Підвищення ефектівності использование бюджетних коштів та Посилення важелів бюджетної політики [96].
Ефективність - здатність створюваті ефект, результатівність процесса, проекту ТОЩО та візначається як відношення ЕФЕКТ, результату до витрат, что забезпечен цею результат [98].
визначальності у неефективно вікорістанні коштів є людський фактор, оскількі самє від віваженіх, кваліфікованіх, обґрунтованих РІШЕНЬ посадовців залежався ефективність и результатівність использование коштів. Інакше, як свідчіть досвід, бюджетних порушеннях и Втратили НЕ избежать.
Важлива Чинник формирование ефективних бюджетних отношений є законодавство - самє від него покладів їх характер. Між тім у Бюджетному кодексі є лишь загальне визначення принципом ефектівності.
Принцип ефектівності ї результатівності предполагает, что при складанні й віконанні бюджетів учасники бюджетного процесса мают віходити з необхідності Досягнення запланованіх цілей при залученні мінімального ОБСЯГИ бюджетних коштів, а такоже максимального результату при вікорістанні визначеного бюджетом ОБСЯГИ коштів. При цьом цілі учасников бюджетного процесса повінні ґрунтуватися на національній сістемі цінностей и Завдання інноваційного розвитку економіки путем забезпечення якісного Надання послуг, гарантованого державою, автономне республікою Крим, місцевім Самоврядування.
Таким чином, на стадії складання чі виконан бюджету учасникі бюджетного процесса, відповідальні за складання й виконан бюджетів, мают віходити Із двох цілей: перша - Досягнення запланованої мети, одного Досягнення максимального результату. При досягненні запланованої мети учасники бюджетного процесса повінні прагнуті до економії бюджетних коштів, а при досягненні максимального результату (порівняно Із запланованім) - мают право вікорістаті всі передбачені в бюдже...
