дискримінація, а також функціонує Контактний пункт з проблем циган та сінті.
Важливими елементами роботи представництва є застосування методу тихої дипломатії raquo ;, а також дотримання умов конфіденційності, що дозволяє уникнути ризику ескалації конфлікту у зв'язку з втручанням Верховного комісара. Крім цього, позитивним моментом є також і те, що робота Комісара недоступна широкому загалу. Це дозволяє державам, у яких виникли подібні проблеми, більш ефективно співпрацювати з даними інститутом ОБСЄ. Також потрібно відзначити, що мандат Верховного комісара дає можливість діяти зі значним ступенем незалежності, тому що виключає постійне узгодження своїх дій з Постійним радою ОБСЄ. Однак визнаючи необхідність інформувати Раду про свою діяльність, ВКНМ регулярно надає звіт Постійній раді про результати своєї роботи.
Наймолодшим із спеціалізованих інститутів ОБСЄ є Бюро Представника з питань свободи ЗМІ, яке розташовується у Відні. Установа даної структури сталося на Лісабонській зустрічі на вищому рівні від 1996 р Визнаючи права людини на вільне вираження власної думки, Бюро прагне забезпечувати в регіоні ОБСЄ незалежність і плюралізм засобів масової інформації. Основним завданням Представника є дотримання принципів і норм ОБСЄ щодо свободи слова і свободи ЗМІ. Крім цього, в роботу Представника входить сприяння урядам країн - учасниць ОБСЄ у розвитку вільної преси, а також оперативна реакція на випадки серйозного порушення зобов'язань Організації в даній сфері. Підтримуючи тісний контакт з Постійним радою Організації, Бюро дає свої рекомендації в разі виникнення серйозних проблем і порушень державами - членами ОБСЄ з?? оіх зобов'язань, що стосуються свободи вираження думок і свободи ЗМІ. Будь-які випадки перешкоджання діяльності ЗМІ, а також роботі журналістів негайно розглядаються представниками Бюро. При прояві нетерпимості, створенні несприятливих умов для праці журналістів, зловживанні владними ресурсами Бюро робить відповідні конкретній ситуації заходи, що благотворно впливає на процес зміцнення демократичних інститутів в зоні відповідальності ОБСЄ.
Окремої уваги заслуговує Парламентська асамблея ОБСЄ (ПА ОБСЄ), яка являє собою самостійну структуру в системі Організації, що має мету сприяти взаємодії парламентів держав-учасниць у справах ОБСЄ шляхом безпосереднього обговорення проблем і прийняття резолюцій і рекомендацій. Створення Асамблеї стало частиною процесу інституціоналізації Організації. Формування подібного інституту, в якому представлені члени парламентів всіх що у ОБСЄ держав, є важливим кроком на шляху реалізації поставлених перед Організацією цілей і завдань з профілактики та попередження конфліктів.
Засідаючи два рази на рік на зимових та літніх сесіях, ПА ОБСЄ налагоджує міжпарламентський діалог і сприяє розвитку співробітництва між країнами - членами ОБСЄ в галузі зміцнення демократичних норм. Хоча резолюції ПА не мають обов'язкової сили для урядів і носять рекомендаційний характер, вони відображають найбільш актуальні проблеми, з якими стикається ОБСЄ при роботі за всіма трьома напрямками діяльності.
На сьогоднішній момент представництва ОБСЄ на місцях розташовуються в країнах Східної та Південно-Східної Європи, Південного Кавказу та Центральної Азії. Такі країни Балканського півострова, як Боснія і Герцеговина, Хорватія, Албанія, Косово, Сербія, Чорногорія, Скоп'є, а також країни СНД - Азербайджан, Вірменія, Білорусь, Україна, Таджикистан, Казахстан, Киргизстан, Узбекистан, приймають на своїй території місії і центри ОБСЄ. В даний час йдуть переговори про відновлення роботи місії ОБСЄ в Грузії та Південній Осетії, де продовжують працювати 20 військових спостерігачів Організації.
Таким чином, на початку 1990-х НБСЄ/ОБСЄ довелося зіткнутися з новими реаліями в міжнародних відносинах, що спричинило до структурної трансформації в рамках Наради. Виникла необхідність адекватної зміни діяльності НБСЄ/ОБСЄ знайшла своє відображення в процесі інституціоналізації. Документи, прийняті на саміту глав держав і урядів, з'явилися тим фундаментом, на основі якого була сформована система інститутів і установ ОБСЄ. З цього моменту проведення зустрічей в рамках НБСЄ/ОБСЄ було поставлено на регулярну основу, були розгорнуто перші довгострокові місії Організації. Як наслідок даного процесу на третій зустрічі на вищому рівні в грудні 1994 р в Будапешті було вирішено З січня 1995 р перетворити НБСЄ в Організацію з безпеки і співробітництва в Європі. Це рішення не тільки означало завершення структурного оформлення Організації, але і додало її роботі новий політичний імпульс.
3. Взаємодія Казахстану та ОБСЄ. Головування Казахстану
. 1 Співпраця Республіки Казахстан та ОБСЄ в рамках концепції всеосяжної безпеки
Одним з ключових завдан...
