в на кредитній основі, тому що в Росії спостерігається незадоволений попит на платіжні засоби. При цьому емісія платіжних засобів повинна бути під контролем Банку Росії, а емітовані грошові кошти повинні залишатися в безготівковому обороті.
Криза банківської системи відбив накопичилися недоліки в діяльності банків, в банківському законодавстві, в державній економічній політиці, в банківському нагляді. Розуміючи це, Центральний банк Росії вже вересня 1998 р. почав вживати енергійних заходів по первинному відновленню роботи банківської системи. Ці заходи були спрямовані на вирішення трьох основних завдань: швидке відновлення роботи платіжної системи, запобігання банкрутства банківської системи в цілому і відновлення макроекономічних основ стабілізації. У 1999 р. була створена державна корпорація, яка займалася проблемними фінустановами - Агентство з реструктуризації кредитних організацій (АРКО) - один з найбільших проектів уряду за той рік. Офіційно його ліцензія була анульована 14.09.2004 р., однак фактично АРКО не діяло і раніше (один з останніх проектів - ліквідація В«СБС-АгроВ», ліцензія якого була анульована в січні 2003 р.). Замість АРКО виникло Агентство з страхування внесків (АСВ), яке сьогодні виступає як конкурсний керуючий або ліквідатор проблемних банків.
Реструктуризація, що розуміється як ліквідація, санація і злиття банків, була метою післякризового етапу розвитку банківської системи. На другому етапі процесу реструктуризації варто середньострокова завдання виходу банківського сектора на траєкторію сталого зростання реальних обсягів операцій і капітальної бази, зведення до мінімуму впливу проблемних банків на стан банківської системи в цілому, а також економічно обгрунтованого кредитування реального сектора економіки.
Головними проблемами банківської системи Росії, перешкоджають її розвитку в сучасних умовах є низька капіталізація банківської системи, висока собівартість банківських послуг, мала доступність для більшості населення і підприємств і несприятливі умови для довгострокового кредитування економіки. Діючі в зараз наглядові функції ускладнені додатковими відомостями про власників банків, вимогами до репутації посадових осіб, до складу і порядком затвердження основних документів.
Найважливішим фактором розвитку банківської системи є більш ефективне використання заощаджень населення як найважливішого джерела В«довгихВ» грошей. Загальний обсяг В«НеорганізованихВ» заощаджень населення становить від 50 до 70млрд. доларів США. Тому загальна сума вкладів населення в банки за сприятливих умов могла б скласти 70 млрд. доларів протягом трьох-п'яти років. Певний ефект могла б дати вторинна акумуляція заощаджень населення в банківській системі шляхом залучення коштів у пенсійні та страхові фонди. За деякими оцінками, це може дати через п'ять років до 10 млрд. доларів на рік.
В§ 3. Розвиток банківського сектора на сучасному етапі
На думку ряду ...
