здійснював ситуаційний аналіз стану фінансових ринків Росії та світу, прогнозував їх розвиток і виробляв комплексні заходи превентивного реагування на загрози та виклики. Рекомендації Інституту дозволяли б своєчасно (превентивних) вносити необхідні зміни в грошово-кредитну політику [6].
Завдання переходу до інноваційного економічному зростанню по-новому ставить питання і про цілі єдиної державної грошово-кредитної політики. Сьогодні Банк Росії як проміжних цілей грошово-кредитної політики використовує показники інфляції, розглядаючи досягнення її прогнозних орієнтирів як кращий внесок Центрального банку у досягнення сталого економічного зростання. Але ця мета в умовах помірної інфляції в основному немонетарного характеру «не працює» на досягнення стратегічної мети державної економічної політики. Мета грошово-кредитної політики має визначатися таким чином, щоб у максимальному ступені відповідати суспільним інтересам, тобто інтересам якомога більшої кількості економічних агентів.
Представляється доцільним розглянути можливість використання в якості мети сучасної грошово-кредитної політики показники фінансової стійкості (стабільності), при досягненні якої можна зробити висновки і про ефективність (якість) самої грошово-кредитної політики. Разом з тим розгляд даної пропозиції передбачає розробку адекватних для російської економіки критеріїв і показників фінансової стійкості (стабільності) на макрорівні, що робиться сьогодні міжнародними фінансовими інститутами [24, с. 3-8].
У зв'язку із збереженням загрози виникнення нових криз актуальним напрямком роботи Банку Росії (спільно з міжнародними інститутами) може стати створення системи індикаторів назрівання фінансової нестабільності. Основними індикаторами наростання фінансової нестабільності можуть стати різке збільшення припливу капіталу; фінансова лібералізація без належного посилення органів нагляду та регулювання фінансової сфери; високий ступінь державної участі у фінансових установах; слабка правова база і недоліки в системі звітності та подання інформації.
При цьому важлива і установка на проведення так званої дискреційної грошово-кредитної політики, що передбачає свободу дій органів грошово-кредитного регулювання. Грошово-кредитна політика повинна допускати можливість реакції Центрального банку на тимчасові зміни економічної кон'юнктури. Проміжні цілі досягаються в цьому случаепо спеціальним цільовим орієнтирам, за спеціальними («дискреційним») показниками в рамках особливих урядових економічних заходів (наприклад, таргетування процентних ставок для стимулювання економічного розвитку або їх диференціація). У цьому випадку можна говорити про спеціальну дискреционной грошово-кредитній політиці [7].
Модернізація грошово-кредитної політики передбачає і формування сучасної концепції банківської політики, про яку неодноразово говорив професор О.І. Лаврушин.
Банківська політика - це ширше поняття, ніж грошово-кредитна політика, остання виступає як складова частина, елемент політики банку. Її можна розглядати з позиції макро-і мікрорівня. У першому випадку - це політика держави і Центрального банку по відношенню до банківської системи в цілому. У другому випадку - це цілеспрямована діяльність грошово-кредитних інститутів. Можна сказати, що в сучасному суспільстві такої політики, яка включала б у себе весь спектр основни...
